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Thursday, November 28, 2019

[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 早報:不顧北京強烈反對,特朗普正式簽署《香港人權與民主法案》

特朗普正式簽署《香港人權與民主法案》
美國白宮27日下午宣布,總統特朗普正式簽署了《香港人權與民主法案》,儘管北京方面對此多次表達嚴厲抗議。

特朗普在一份聲明中表示,「我簽署這份法案,是出於對習主席、中國和香港人民的尊重」,簽署法案「是希望中國和香港的領導人及代表能夠友好解決彼此之間的分歧,為所有人帶來長期的和平與繁榮」。

根據美國國會參眾兩院最終達成一致的版本,美國國務卿每年至少一次確認香港是否擁有足夠的自治權,以決定是否繼續維持香港自由貿易的特殊地位。

該法案也令美國可以對在香港侵犯人權的個人和組織發起制裁。

李嘉誠接受路透社專訪:那些莫須有的指責,我已習慣
香港富豪李嘉誠以書面形式接受路透社獨家專訪。對於中國官方在香港反修例運動期間對他的批評,李嘉誠表示,「對那些莫須有的指責,我已經習慣了」。

今年9月份,李嘉誠曾發聲談論香港當時已持續三個多月的反修例運動。他呼籲政府和示威者都保持克制;希望執政者「對未來主人翁能夠網開一面」;雙方都為對方想一想,大事化小。

中共中央政法委隨即回應,批評李嘉誠「縱容犯罪」,不是為香港著想,要看香港滑向深淵。香港工聯會主席更在臉書貼文嘲諷李嘉誠為「曱甴王」。 

李嘉誠在對路透社的書面採訪中表示:「在社交媒體的世界,有些人別有用心散播惡毒猜疑和假消息,破壞互信」,「此時此刻要不招風雨,確實不易」。

李嘉誠還透露,中國國家主席習近平2017年訪港時,就曾明確要求香港商界及富豪們肩負社會責任,支持中央政府維持香港的社會穩定。李嘉誠以自己設立慈善基金會,在大中華地區廣泛支持教育、醫療、公益事業作為回應。

路透社還指,此前有多名私人財富管理經理對路透表示,已於9月初撤回的逃犯條例曾令部分客戶感到擔憂。路透社詢問李嘉誠如何看待相關法案,以及是否認為富商會成為法案目標。李嘉誠的發言人回應表示:「逃犯條例已撤回,多說也無謂」。

伊朗網絡逐步解封,政府指7000名抗議者被捕
伊朗最高領袖哈梅內伊週三發表公開講話,稱近日因油價上漲引發的示威活動是「非常危險的陰謀」,美國是幕後黑手。哈梅內伊稱如今抗議風波已經平息,他對警察、伊斯蘭革命衞隊提出讚揚。

伊朗政府也表示,這次是伊斯蘭共和國40年歷史上最大規模的抗議活動,抗議人數達20萬人,約7000人被捕。

伊朗內政部長表示,示威者燒毀了731家銀行、70個加油站和140個政府場所,破壞了超過50多個安全部隊基地。

大赦國際組織本週表示,已統計到至少143名抗議者被打死。但伊朗官方拒絕承認,且沒有公布任何傷亡數字。

伊朗民眾抗議期間,全國封鎖互聯網長達八天。如今伊朗網絡流量逐漸恢復到之前正常水平的70%左右,軍隊警方武力鎮壓抗議者的錄像陸續流出。

這些錄像顯示,伊朗警察、軍人對手無寸鐵的抗議者當街毆打,向人群近距離開槍;部分城市的運動場、學校都變成拘留所。伊朗衞生部門人員呼籲民眾獻血,亦顯示鎮壓行動造成大量人員受傷。

歐洲議會通過馮德萊恩任歐盟委員會主席
歐洲議會27日在法國斯特拉斯堡召開議會,以461票贊同、157票反對、89票棄權的結果通過了新一屆歐盟委員會委員名單。

新一屆歐盟委員會將於12月1日就職。現年61歲的德國前防長馮德萊恩(Ursula von der Leyen)將正式出任歐盟委員會主席。

馮德萊恩當天在歐洲議會發表演講,介紹新一屆歐盟委員會的分工情況,強調一系列政策主張,包括加強歐盟戰略自主性、大力推行「綠色新政」以應對氣候變化等。

馮德萊恩表示,氣候變化關乎每一個人,所有人都有責任採取行動。她承諾上任百日內將提出全面計劃,並表示歐盟未來任何新的貿易協議都將包括環保內容。

蘋果公司向俄妥協,在地圖上將克里米亞標記為俄羅斯領土
蘋果公司被發現遵照俄羅斯政府要求,已在其地圖應用中將克里米亞半島標記為俄羅斯領土的一部分。俄羅斯軍隊於2014年3月從烏克蘭手中吞併了克里米亞,引起國際社會強烈譴責。

據 BBC 報導,在俄羅斯境內打開蘋果自家的地圖應用(Apple Maps)或天氣應用(Weather)時,克里米亞被顯示為俄羅斯領土。不過在其他地區打開應用,克里米亞顯示為不屬於任何一個國家。

俄羅斯杜馬(下議院)發表聲明指,「克里米亞和塞瓦斯托波爾如今在蘋果設備上已顯示為俄羅斯領土」。塞瓦斯托波爾是位於克里米亞半島西南岸的港口城市,俄羅斯將其視為一個單獨地區。

此前蘋果公司與俄政府就此問題進行了數月談判。蘋果公司主張將克里米亞標記為不屬於任何一個國家,但俄方表示蘋果必須遵守俄羅斯憲法。

環球時報公開「王立強」涉詐騙罪庭審片段
《環球時報》昨日公布了一段庭審錄像,指是近日在澳洲自稱中國間諜的王立強2016年因詐騙罪接受審判的片段。

環球稱該報記者從福建南平市光澤縣法院獨家獲得這段錄像。錄像中,名為「王立強」的男子當庭認罪,承認詐騙12萬元人民幣。最終,他因犯詐騙罪被判處有期徒刑一年三個月,緩刑一年六個月。

報導還稱,王立強顛倒黑白的「慣騙」;如今跑到國外,在西方輿論炒作下,以「中國特工」的身份編造抹黑中國的故事。

上週五,澳洲媒體公布了對自稱「中國間諜」的王立強(Wang William Liqiang,音譯)的採訪。他向澳方提交了17頁自白內容,自稱參與過多項北京主導的間諜行動,包括干預香港、台灣政治。

上海市公安局靜安分局隨即在官方微博發布通報,指經公安機關核查,該名男子是涉案在逃人員。台灣政府已派員前往澳洲調查真相。

台灣藝人高以翔在浙江錄製高強度真人秀節目猝死
浙江衞視昨日中午發布消息,證實加拿大籍台灣藝人高以翔在浙江寧波錄製《追我吧》真人秀節目期間,於當日凌晨1點多錄製跑步環節時暈倒,隨後搶救無效去世,年僅35歲。

浙江衞視昨晚發表聲明,稱第一時間對高以翔救治並送院,對他的去世感到悲痛。聲明還稱,節目組將深刻反思,對節目錄製所有環節全面檢查,做好安保工作。

內地媒體指,高以翔當時跑得很累,嘴裏不停說「我不行了」,然後突然昏倒在地。工作人員第一時間以為是節目效果,沒有立刻上前救治。隨後所有藝人跑了過來,醫生到場後做了近10分鐘 CPR;直到2點多高以翔被送往醫院,最終不治。

事件引起網絡熱議。許多網民譴責娛樂行業壓榨藝人以及行業工作人員,深夜甚至通宵錄製節目,嚴重違反勞動法及侵犯人權;譴責綜藝節目為了收視率無限提高挑戰難度,《追我吧》對體能的要求連參加錄製的奧運冠軍都吃不消;質疑涉及大型及危險性活動,節目組醫療保障工作不足,高以翔事件疑似延誤搶救最佳時機等。許多網民呼籲該節目立即停止錄製。

https://theinitium.com/article/20191128-morning-brief/

Wednesday, November 27, 2019

[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 晚報:半年內43宗投訴,港府擬要求公務員宣誓擁護《基本法》及效忠特區

半年內43宗投訴,港府擬要求公務員宣誓擁護《基本法》及效忠特區
香港立法會今天召開大會,公務員事務局局長羅智光回應議員質詢時,確認港府正研究要求公務員宣誓擁護香港《基本法》及效忠香港特別行政區。

羅智光回應建制派民建聯周浩鼎的書面質詢,提到自今年6月收到43名公務員涉嫌參與非法集結、或公開發表詆毁「一國兩制」言論的投訴。羅智光表示,相關投訴已經轉交所屬部門跟進,調查期間有關人員會被停職,若查明投訴屬實,則可能被書面警告、革職、迫令退休等。

建制派新民黨葉劉淑儀則提出書面質詢,促請特首制定政策及發布行政命令,要求所有公務員宣誓擁護香港《基本法》及效忠香港特別行政區。

羅智光回應時表示,局方就此已有初步構思,但有多個問題尚待釐清,包括相關安排應透過行政命令還是修訂法例落實、宣誓要求適用於所有公務員還是特定職系、公務員拒絕宣誓或違反誓言的後果等。他表示,局方將諮詢律政司及職方意見。

羅智光強調《基本法》第99條已訂明公務員必須盡忠職守及對香港特區政府負責,同時《公務員守則》訂明公務員必須守法,以及遵從不偏不倚、政治中立的原則,對特首及特區政府完全忠誠。

羅智光提到近月有公務員涉嫌參與非法集會被捕,另有紀律部隊人員之間不合拍的事件,導致立法會有意見認為公務員未能「同心同德」。他強調港府對公務員違法「零容忍」,並呼籲相關部門日後迅速處理及回應公務員、紀律部隊人員之間不合拍的事件,以免影響公眾對公務員團隊的觀感。

喬姆斯基、巴特勒、齊澤克等3700名學者聯署,譴責港警闖入大學校園
全球逾3700位知名學者參與「香港監察」(Hong Kong Watch)發起的聯署,譴責香港警方針對大學校園學生採取「不合比例、報復式的暴力」,呼籲就警方涉嫌濫暴展開獨立調查。

參與聯署的包括哲學家喬姆斯基(Noam Chomsky)、性別研究理論家朱迪斯・巴特勒(Judith Butler)、哲學家齊澤克(Slavoj Žižek)、哲學家格雷林(A. C. Grayling)、曾任希臘財政部長的雅典大學經濟學教授瓦魯法基斯(Yanis Varoufakis)、認知心理學家平克(Steven Pinker)等。

聯署信提到,香港警方早前在未經許可下闖入大學校園,並施放大量催淚彈,受影響院校包括中文大學、城市大學、理工大學、香港大學等。此外,聯署信提到本月11日有交通警員在西灣河槍傷學生、在葵芳駕駛電單車追撞人群,並斥責這些行為違反《警察通例》,譴責警方在這些事件中採取不合理暴力。聲明又提到,有香港警員發表仇恨言論,導致社會進一步分裂。

聯署學者促請香港院校高層發出嚴正聲明,表明拒絕警方闖入校園、支持師生的集會自由,以至重申大學保障學術自由、為學生提供可以暢所欲言的安全環境的責任。

另外,聯署學者敦促香港警方立即停止暴力行為,針對違反法規的警員展開調查、針對採取不當暴力的警員予以即時停職。

他們進一步要求港府展開由法官主理的獨立調查,以研判自今年6月以來警方使用武力的情況。他們強調,相關調查有必要傳召目擊者作供、收集整理完備而具代表性的證據,以便獨立地研判警察行為;他們認為,這種調查權責範圍,遠超現存監警會所能應付。

聯署信末段重申,捍衛學術自由、言論自由、採訪自由、集會結社自由,以至保障學生安全,為普世追求的價值,聯署學者會繼續與香港同行。

美國眾議院或於聖誕節前就彈劾特朗普進行全院表決
美國眾議院針對總統特朗普「通烏門」的彈劾調查,預料會於下週進入下一階段。民主黨表示,期望於聖誕節前就彈劾進行眾議院全院表決。

眾議院情報委員會日前結束彈劾調查聽證會,目前正爭取於當地下週二(12月3日)提交報告。情報委員會公開了白宮管理和預算辦公室(OMB)官員桑迪(Mark Sandy)的部份供詞,桑迪披露他於今年7月從電郵內容得知,特朗普親自對 OMB 下令扣起對烏克蘭的四億美元軍事援助、且沒有解釋理由,他當時曾向上級提出相關做法可能違法。

桑迪提到,自今年9月先後有數名 OMB 職員請辭,其中包括一名法律部僱員,他們辭職的原因涉及無法認同扣起援助金的做法。

因應情報委員會可能於下週二提交報告,司法委員會已計劃於當地下週三(12月4日)舉行聽證會。司法委員會聽證會將邀請法律專家從憲法角度,檢視彈劾是否成立及草擬彈劾條款;同時,委員會已向特朗普及其代表律師發出邀請,希望他們在聽證會上作供。

據報道,由民主黨控制的眾議院有望在聖誕節前就彈劾進行全院表決。假如眾議院通過彈劾議案,由共和黨控制的參議院將於明年1月召開彈劾聆訊。

特朗普赦免火雞,藉機諷刺民主黨的彈劾調查

美國將於當地週四(28日)迎來感恩節,白宮於當地週二(26日)按傳統舉行赦免火雞儀式,特朗普藉機諷刺民主黨針對他的彈劾調查及其他批評。

特朗普開玩笑提到民主黨批評他對「Turkey」太過軟弱(編註:此處語帶雙關,既指獲赦免的火雞,亦指月前入侵敘利亞的土耳其)。另外,他嘲笑眾議院情報委員會主席希夫(Adam Schiff),指希夫會等兩隻火雞獲得赦免後,傳召牠們出席彈劾調查聽證會。

理大校方搜尋留守者無發現,要求警方立即解封校園
香港理工大學連續第二日派員在校內尋找留守抗爭者,但沒有發現。校方隨後表示已盡力處理事件,要求警方立即解封校園,讓校方展開修復工程。

理大行政副校長盧麗華,連同副校長衛炳江、楊立偉,以至紅十字會人員等近百人,今天再次進入校園範圍,並按學系分組,到所屬辦公室尋找留守者,同時視察校內設施的損壞程度。

搜尋工作歷時數個小時,盧麗華指沒有發現任何留守者,並強調校方已傾盡全力處理事件,要求警方立即解封校園。

連日來參與搜尋的香港大學法律學院首席講師張達明表示,相信大部份留守者已經離開,特別是紅隧今早重開後,校內人士很容易離開校園;他認為校園實際上已經解封,看不到警方有需要繼續派警力駐守,同時認為警方進入校園蒐證的作用不大。

美國少女在「TikTok」發片籲關注中共打壓新疆,帳戶被永久停用
美國少女阿齊茲(Feroza Aziz)在抖音海外版「TikTok」發布影片,呼籲關注中共打壓新疆少數族裔,帳戶隨後被永久停用。

「TikTok」否認政治審查相關影片,解釋指阿齊茲此前曾發布有關「911恐襲」主謀拉登(Osama bin Laden)的影片,違反社交平台指引,因而永久停止其帳戶。

阿齊茲早前在「TikTok」發布三段影片,第一段起初是化妝教學、教導使用睫毛夾,但話鋒一轉提到中共以「再教育」名義在新疆設置的集中營,並呼籲網民關注新疆狀況。該段影片錄得約140萬次觀看、近50萬個「讚好」。在另一段影片中,阿齊茲預言這些訊息可能遭到審查。

日前,阿齊茲在 Twitter 發文,表示其「TikTok」帳戶已被禁言。

「TikTok」隨後確認,已於本月15日永久停止阿齊茲的一個帳戶。「TikTok」否認對用戶內容作政治審查,但指阿齊茲發布與拉登有關的影片,違反社交平台指引。「TikTok」強調阿齊茲的其他帳戶不受影響,而阿齊茲尚未再作公開回應。

早在今年9月,英國《衛報》披露一份「TikTok」內部指引,提到公司會審查「天安門」、「西藏獨立」等關鍵詞。「新疆」雖然並未列入審查關鍵詞,但指引亦提到禁止高度敏感題材,包括分離主義、宗教派系衝突、種族衝突等。抖音母公司北京字節跳動科技當時發表聲明,承認公司內部曾經存在該份指引,但已於今年5月停用。

英國工黨再度捲入反猶太主義風波,或影響大選選情
英國在野工黨再度被指充斥反猶太主義,黨魁郝爾彬(Jeremy Corbyn)在 BBC 節目上反駁指控、並四度拒絕為工黨處理手法致歉。外界形容,大選選情落後於執政保守黨的工黨,正面臨今次選戰中的最艱難局面。

英國首席拉比米爾維斯(Ephraim Mirvis)日前在《泰晤士報》撰文,批評工黨高層默許反猶太新毒害在該黨植根萌芽,猶太社群對郝爾彬可能成為首相感到不安,暗示郝爾彬並不適合擔任首相。

就米爾維斯罕有地就政局表態,坎特伯雷大主教韋爾比(Justin Welby)亦在 Twitter 轉載消息,呼籲關注猶太社群的不安和恐懼。

在 BBC 黃金時段專訪中,郝爾彬強調他接任工黨黨魁以來,黨內的反猶太主義並無增強,而他亦已採取一切行動打擊反猶太主義。節目期間,他四度拒絕就工黨被指處理反猶太主義不力作出道歉。

郝爾彬一直高調支持巴勒斯坦人爭取權益,因此惹來外界批評工黨敵視猶太人。今年初,郝爾彬已曾被指打擊黨內反猶太主義不力,最終導致九名工黨議員退黨。近期,英國平等機會監察機構亦就工黨可能涉及歧視猶太人展開調查。

https://theinitium.com/article/20191127-evening-brief/

[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 早報:美媒指香港區議會選舉前,內地官方新聞草稿預測建制派獲勝

美媒指香港區議會選舉前,內地官方新聞草稿預測建制派獲勝
美國時政雜誌《外交政策》(Foreign Policy)網站週一刊文指,香港區議會選舉結果公布之前,內地多家官方媒體編輯提前收到新聞通稿草稿,預測包括何君堯在內的建制派將會獲勝,只需根據勝出結果填寫具體數字即可;最終選舉結果令北京的編輯部「驚慌失措」,努力尋找角度令輿論呈現出支持中共的導向。

文章作者、資深編輯帕爾默(James Palmer)表示,上述消息是他從內地多家官方媒體記者和編輯處獲得,包括《中國日報》英文版、《環球時報》英文版和《人民日報》,所有消息人士均要求匿名。

25日凌晨,香港選舉結果陸續公布。最終泛民派獲得388席,比上屆增加263席;建制派僅獲得59席,比上屆減少240席。

內地中央級官媒新華社25日直到下午2點半發出新聞稿,僅表示 「區議會選舉結束」,「18個選區452個區議會議席全部產生」,但罕見沒有透露選舉結果。

當天稍早時候,《環球時報》在報導中透露了「泛民獲得452個民選席位中的多數席位」,但也沒有公布具體席位數字。

而親北京的港媒《大公報》則在26日A2版用最大字體寫道:「建制派堅持反暴,得票增55%」。

帕爾默表示,選舉之前內地官方高調宣傳顯示,北京方面似乎相信建制派將贏得選舉勝利;香港特首林鄭月娥也一再稱香港「沈默的大多數」已對抗議行動感到厭倦。但最終選舉結果與他們的預期相反,帕爾默認為這是北京對香港出現「巨大誤判」。

出現「巨大誤判」的還有內地網民。自選舉結果公布以來,《人民日報》、《環球時報》等官媒微博涉及香港區議會選舉、香港抗議活動及美國對港政策的內容下,許多內地網民留言譴責官媒長期製造輿論假象,誤導民眾。不過這些留言隨後會被屏蔽或刪除,例如在《人民日報》這條微博下,雖然留言數量顯示為4000多條,但只能看到十幾條。

帕爾默的文章與《香港01》25日一篇報導互相印證。報導引述消息人士稱,「北京對昨日的戰果大感吃驚」,「北京必重新評估香港局勢,林鄭應不應該留任下去,或者會是其中一項議題」。

本月4日,林鄭月娥剛剛與中國國家主席習近平在上海會面。當時習近平聽取了林鄭關於香港近期局勢的匯報,表示中央對林鄭「高度信任」,對林鄭和管治團隊的工作「充分肯定」,並強調恢復秩序仍是首要任務。

另據路透社昨日引述六名消息人士透露,中央政府不滿中聯辦未能處理風波,正計劃撤換中聯辦主任王志民;而且中央早在深圳紫荊山莊設立危機管理指揮中心,繞過中聯辦處理香港局勢。

但中國外交部駐港特派員公署昨日下午發表回應聲明,稱就路透社的「不實報導」提出嚴正交涉,敦促路透社秉持真實、專業、負責任的態度,停止傳播不實消息。

美議員將推法案,允許台灣人員在美政府機構展示青天白日旗
據中央社報導,美國共和黨籍參議員克魯茲(Ted Cruz)辦公室發言人26日證實,克魯茲正在計劃推出「台灣主權象徵法案」(Taiwan Symbols of Sovereignty Act,簡稱 Taiwan SOS Act),期望部分解除因美國「一中政策」令台灣人員受到的限制,包括允許台灣外交及軍事人員在美國期間展示青天白日旗及穿著軍服等。

在上週五的一場座談會上,共和黨政府資深顧問惠頓(Christian Whiton)就曾透露克魯茲有提出該法案的計劃,目的在於「剝掉」(peel back)美國在「一中政策」下的部分自我設限措施,例如在西點軍校就讀的台灣交換學生不能穿著台灣軍服等。惠頓形容「這本來就不是一個中國政策的規定」。

美國對台旅客授權網站,青天白日旗變五星紅旗
據中央社報導,台灣旅客赴美前申請許可的「旅行授權電子系統」(ESTA)中,其申請官網首頁「語言變更」選項,原本「中文」旁國旗圖樣是青天白日旗,如今卻變成五星紅旗。

美國在台協會(AIT)向中央社記者表示,已經通知美國海關與邊境保護局(CBP)相關情況,正在調查當中。

台灣於2012年11月正式加入美國免簽證計劃,旅客赴美需事先申請 ESTA 授權許可。

廣州法院裁定日企日籍員工「危害國家安全」,判監三年
據共同社引述消息人士指,中國廣州市中級法院10月15日曾判處日本大型貿易公司伊藤忠商事一名40多歲男性日本員工犯有「危害國家安全罪」,處以三年有期徒刑,並沒收15萬元人民幣。

日本官房長官菅義偉在26日記者會上就事件表示,正在掌握事實關係,並稱「作為政府將盡力提供援助,諸如領事探視、與家人聯絡等」。伊藤忠商事公關部表示「抱歉令相關人士擔心」,但未談及事實關係。

報導指,自2015年以來,中國以涉嫌間諜行為等至少起訴了九名日本人,一審全部結束;其中已有兩人提起上訴。

格魯吉亞民眾再上街,要求加快改革選舉制度
格魯吉亞民眾為呼籲政府加快改革選舉制度,連續第二週爆發大規模示威活動。週一晚數千名抗議者包圍國會大樓 ,期間與警方發生衝突,至少28人被捕,3人受傷。

抗議民眾要求以總理加哈里亞(Giorgi Gakhari)為代表的政府領導人辭職,並按比例投票制提前舉行國會選舉。防暴警察在驅趕抗議民眾時使用了水炮車。

11月17日,格魯吉亞國會否決了改革選舉制度的憲法修正案,兩萬多名抗議者隨即走上街頭,與警方發生衝突,當日共有37人被捕。

阿爾巴尼亞6.4級地震致至少18死600傷
阿爾巴尼亞西北部港口城市杜爾斯(Durres)附近26日發生黎克特制6.4級(芮氏規模6.4)地震,造成至少18人死亡,600多人受傷,周邊大量建築倒塌損毀。

地震伴隨多次餘震,餘震強度最高達5.3級。救援工作仍在進行,官方指已從廢墟中救出約42名倖存者。

數小時後,波斯尼亞莫斯塔爾(Mostar)市又發生一場5.4級地震,受災情況暫不清楚。

https://theinitium.com/article/20191127-morning-brief/

Tuesday, November 26, 2019

[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 晚報:路透社指中央在深圳設立指揮中心處理香港風波,並擬撤換中聯辦主任

路透社:中央在深圳設立指揮中心處理香港風波,並擬撤換中聯辦主任王志民
香港「反送中運動」持續逾五個月仍未平息。路透社引述六名消息人士透露,中央政府不滿中聯辦未能處理風波,正計劃撤換中聯辦主任王志民;另外,中央早在深圳紫荊山莊設立危機管理指揮中心,繞過中聯辦處理香港局勢。

消息人士透露,中央領導近月就香港問題草擬策略,並向深圳危機管理指揮中心下達指令,而指揮中心則每日向國家主席習近平提交書面報告。期間,國務院主管港澳事務的副總理韓正、港澳辦主任張曉明,以至公安部、國家安全部、網信辦等部門的副部長級官員曾赴指揮中心,接見包括特首林鄭月娥等多名港府官員、商界領袖、親北京政客等。

由反對修訂《逃犯條例》引發的「反送中運動」,自今年6月全面爆發。消息人士指出,中央高層起初希望採取中間路線處理危機,即不接納示威者訴求,但避免血腥鎮壓,以免影響香港的國際金融中心地位。

消息人士提到今年6月12日反修例示威者衝擊立法會,翌日韓正曾在紫荊山莊會見林鄭月娥,林鄭月娥提出「暫緩」修例,經中央領導討論後獲得同意,林鄭月娥於6月15日作公布。報道引述知情人士指,韓正當時亦設立「熱線」,授權林鄭月娥直接對其辦公室進行溝通,而毋需經過中聯辦。

至9月4日,林鄭月娥宣布正式「撤回」修例草案。報道引述港府一名高官透露,直至港府臨近宣布「撤回」修例,中聯辦、在港親北京政客才知悉相關決定。

至少兩名消息人士指出,中央不滿中聯辦只跟富商、精英打交道,導致辦公室與群眾脫離。中央認為有需要作出改變,因此計劃撤換中聯辦主任王志民。

中國外交部駐港特派員公署:路透社報道不實

路透社提到,港澳辦及中聯辦均沒有回覆記者查詢,而特首辦則拒絕評論報道。

中國外交部駐港特派員公署則於下午發表聲明,就路透社的「不實報道」提出嚴正交涉,敦促路透社秉持真實、專業、負責任的態度,停止傳播不實消息。

公署發言人強調「香港事務純屬中國內政」,不管香港局勢如何變化,中國維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移,貫徹「一國兩制」方針的決心堅定不移,反對外部勢力干涉香港事務的決心堅定不移。

區選後首次見記者,林鄭月娥稱不少選民透過投票表達對暴力的不滿
香港特首林鄭月娥今早出席行政會議前會見傳媒,是建制派在週日(24日)區議會選舉大敗、失去17區控制權後,她首次見記者。

林鄭月娥承認,今次選舉並非單純地選出地區代表,而是有大量選民希望透過選票表達對政治議題的看法,包括對港府施政、社會目前動盪環境的不滿,港府會反省及改善。

有記者問及,支持民間「五大訴求」、要求調查警暴的候選人在區選大獲全勝,港府會否因此考慮改變立場。然而,林鄭月娥重申任何訴求都不能訴諸暴力,並指也有不少選民透過投票表達對暴力的不滿。

林鄭月娥提到,她於9月4日已經宣布撤回《逃犯條例》修例草案,並就示威者的另外多項訴求作出詳細回應。她認為,現時最應該做的是儘快啟動「四大行動」,包括與社區進行對話。她特別提到,港府正參考英國等地經驗,研究成立「獨立檢討委員會」(Independent Review Committee),以檢視社會動盪的成因、並提出建議(見下一則新聞)。

被問及建制派區選大敗是否與港府施政有關時,林鄭月娥指今次區選變成部份選民反對政府、表達對政府不滿的選舉,對建制派選情當然有影響,但港府對選舉結果無損建制派繼續服務市民的初心感到高興,而港府亦會繼續與建制派合作。另外,她強調自己沒有收到任何中央政府就選舉結果要求問責的指示。

林鄭月娥:警方包圍理工大學是「執法工作」

提到仍然被警方圍困的理工大學,林鄭月娥強調警方行動是「執法工作」,港府處理事件時亦要堅守法治,同時警方已按她要求採取人性化做法,包括離開理大校園的留守者只登記資料、而不作即時拘捕,以達到和平解決問題的目標。

林鄭月娥呼籲留守者儘快和平、安全地離開校園,但承認當前警民關係比較緊張,留守者可能對離開校園有所擔憂。她強調港府希望為事件降溫、不希望刺激留守者,因此警方談判「安全小組」會待合適時間才進入校園,而港府亦希望毋需動用到「安全小組」。

林鄭月娥稱早於9月提出「獨立檢討」,胡志偉批評做法不倫不類
林鄭月娥今早回應傳媒提問時,提到正研究「獨立檢討委員會」。她下午於 Facebook 發文澄清,指今次並非首次提出要檢討香港社會深層次問題,而早在9月4日公布「四大行動」時,已有一項「獨立檢討」計劃。

林鄭月娥解釋,相關「獨立檢討」會參考英國2011年8月騷亂後成立的「Riots Communities and Victims Panel」,檢討工作將「對事不對人」。她透露港府正物色社會領袖、專家及學者,希望早日啟動相關工作。

香港「反送中運動」示威者一直堅持「五大訴求」,其中包括成立「獨立調查委員會」以調查整場修例風波,包括警方涉嫌濫權濫暴、「721 元朗白衣人肆意襲擊市民事件」等。

就林鄭月娥透露正研究成立「獨立檢討委員會」,泛民主派民主黨主席胡志偉批評做法不倫不類,企圖迴避市民的成立「獨立調查委員會」訴求。胡志偉強調,必須獨立調查警暴,並檢視所有負責官員的政治錯誤。

相反,建制派經民聯梁美芬歡迎港府成立「獨立檢討委員會」,並促請港府珍惜社會目前相對和平的機遇,在一週至十天內公布「獨立檢討委員會」的具體細節。她又呼籲支持示威的市民「不妨退一步海闊天空」。

港府宣布紅隧明早5時恢復通車
港府今天召開跨部門記者會,宣布紅磡隧道將於明日(27日)早上5時正恢復通車。

記者會由政務司司長張建宗等官員主持。張建宗表示,港府於上週四(21日)展開跨部門工作,聯同路政署、機電工程署、食物環境衞生署、消防處等部門,合共約800人參與搶修紅隧,其中以安全為首要考慮。

香港「反送中」示威者近數週多次發起「三罷」行動,其中本月14日有人破壞紅隧收費亭等設施,當局隨後封閉紅隧,至今近兩週。

浸大校長錢大康宣布明年任期屆滿後退休,強調決定與政治環境無關
香港浸會大學校長錢大康向教職員及學生發信,宣布將於明年任期屆滿後退休。

錢大康提到香港的大學正受社會風波衝擊,承認自己選擇此時宣布退休可能會引起不必要的揣測。他強調退休決定與近期的政治環境無關,反而因社會動盪不安而曾經考慮延遲退休,但由於家人反對、加上已年屆68歲,因此決定退休讓賢。

浸大校董會感謝錢大康任內貢獻,同時已展開全球招聘下任校長,適當時候會公布詳情。

楊潔篪敦促華府阻止《香港人權與民主法案》立法
就美國國會早前通過《香港人權與民主法案》,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪敦促華府認清形勢,阻止法案成為法律。

楊潔篪重申,中方堅決反對、並強烈譴責美國國會通過相關法案,並已美方表明嚴正立場。他強調「香港事務純屬中國內政」,任何外部勢力不得干涉,並批評相關法案損害中方利益、破壞香港繁榮穩定。他警告,美方利用香港問題干涉中國內政、阻礙中國發展的任何企圖都不會得逞。

中國外交部昨日(25日)傳召美國駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad),敦促美方糾正錯誤、停止干預香港事務及中國內政,否則一切後果由美方承擔。

向心夫婦涉違反台灣國家安全法接受調查,被限制出境、出海
中國創新投資公司主席向心及其妻龔青因涉嫌違反國家安全法,昨晚(25日)在台灣台北地檢署接受調查,至今天凌晨獲釋,但被限制出境、出海。據中央社報道,兩人接受盤問時態度配合、有問必答,但否認擔當中國間諜。

自稱曾為中國間諜的男子「王立強」(Wang Liqiang,音譯)日前向澳洲傳媒披露,自己曾以中國創新投資公司的員工身份,掩飾為中國從事的間諜活動。他透露中國創新投資金司是在中國解放軍總參謀部之下成立,從事滲透香港金融市場、蒐集軍事情報等,同時亦投資台灣傳媒企業、與台灣電視台建立秘密聯盟,向台灣輸出中國式新聞審查。

中國創新投資公司隨後發表公告,強調從未僱用「王立強」。上海市公安局亦發布通報,稱查核發現相關男子的真實姓名為「王立強」,是一名「涉案在逃人員」,曾犯下多宗詐騙罪,其持有的中國護照、香港身份證都是偽造證件。

隨後有消息傳出「王立強」只是受訪時採用的化名,引發外界對中國當局所發布「證據」的質疑。然而,化名之說尚未得到澳洲當局證實。

週日晚上(24日),向心夫婦在桃園機場準備離境時,被法務部人員帶走、要求就涉嫌參與情報及特務活動配合調查。至昨日下午,國安處人員將向心夫婦帶到新店偵訊,晚上約9時移送台北地檢署第五辦公室接受複訊,指兩人涉嫌違反國家安全法。向心夫婦被扣留調查至今天凌晨約2時半,他們離開時,代表律師拒絕回答在場記者提問。

重慶市江北區政法部門依法調查「宇芽 YUYAMIKA」報稱遭家暴一案
重慶市公安局江北分局今天在官方微博公告,指相關部門高度重視微博主「宇芽 YUYAMIKA」報稱被前男友「沱沱的風魔教」(微博名稱)家暴一案,已第一時間介入調查。

公告提到江北區政法部門已依法展開調查處理,而市、區婦聯對一切家暴行為予以強烈譴責,將為當事人提供幫助和服務。

「宇芽 YUYAMIKA」昨日(25日)在微博上載片段,其中包括自己遭受「沱沱的風魔教」暴力對待的閉路電視錄影、她在鏡頭前對「沱沱的風魔教」家暴行為的控訴,以至「沱沱的風魔教」兩任前妻、前學生、友人等的錄音或錄影訪問。

宇芽的控訴轟動中國網絡和輿論。截止今天黃昏6時,相關片段在微博錄得逾1.2億次觀看、45萬次轉發、30萬個留言,以及逾360萬個「點讚(可選擇悲傷、憤怒、驚訝等)」回應。

阿里巴巴在港首日掛牌
阿里巴巴在香港首日掛牌,集資880億港元。阿里巴巴股價開市報187元、較招股價176元高出6.25%,初段一度觸及189.5元、較招股價高近8%,收市報187.6元、升幅收窄至不足7%,成交額約140億元。

今次是阿里巴巴第二次來港上市,也是在港上市的第四隻同股不同權股份。今早上市儀式由阿里巴巴執行主席張勇、副主席蔡崇信主持,由淘寶客戶敲鑼,而阿里巴巴創辦人馬雲未有出席。

另外,擔任阿里巴巴獨立董事的香港前特首董建華、財政司司長陳茂波、港交所主席史美倫、行政總裁李小加等均有出席上市儀式。

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[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 早報:理大稱今日將派多小組尋找留守者,望警方早日解封校園

理大深夜聲明:今派多小組尋找留守者,望警方早日解封校園
香港理工大學昨天深夜發表聲明,表示今日將派遣多個小組到校園內尋找留守人士,勸喻他們離開,並希望警方能夠早日解封校園。

校方透露,小組成員將包括教職員、專業輔導員、醫療人員、社工和保安同事等。校方表示會盡最大努力勸喻留守者立刻和平離開校園,令學校獲得修復,盡快恢復正常運作。理大昨日稍早曾發表聲明指,估計仍有數十名留守者。

香港警方昨晚也表示,已聯同中學校長、社工、臨床心理學家、防止自殺機構等,就理大事件組成安全小組,將派出少量談判組人員進入校園勸諭留守者離開。警方強調此舉不是作出拘捕,完成勸諭工作後就會離開。

昨日香港區議會選舉結果揭曉後,泛民主派數十名當選人在尖東舉行集會,聲援理大留守者;並發表聯合聲明,促請警方儘快解封校園。經與警方交涉後,鄺俊宇、范國威等五名議員進入理大校園,與留守者交談。

晚上7點多,鄺俊宇透過臉書轉述留守者對外表示:「各位手足,大家好。我們知道現在外邊有活動想聲援,深切感謝大家,知道大家想營救我們的心情好逼切。現在理大裏面情況平靜,被困市民情況暫時安好,現在有幾位新當選議員朋友,對我們傳達了大家的關心及心情。請給我們多一點時間,這一刻並不是好時機去硬碰,以免18/11的事件重演。見到再多任何一位手足受傷或被捕,是現時我們最害怕見到的畫面,請好好保護自己,請大家等待我們的消息,謝謝大家。」

夜晚,逾百人在理大附近聚集,向學校方向點亮手機,高喊口號,合唱《願榮光歸香港》、《海闊天空》等歌曲,聲援留守者。人群亦呼籲警方撤離,以及要求港府回應「五大訴求」。

教育界立法會議員葉建源、鄺俊宇、范國威等人深夜又在校園內與兩名留守者長時間商談,討論解決方案。葉建源表示,留守者不希望引起衝突,也期望校方盡快接管校園,警方退場。

凌晨4點半,一名留守的示威者主動走向傳媒,稱過去幾日在理大「住得很好,很開心」,感謝外界關心。他同時呼籲外界試圖發起行動的聲援者三思,不希望有人為此犧牲。

據理大昨日公布,自警方上週一(18日)同意暫不採取任何方式進入校園,校方一直努力勸喻留守者離開,至今約有1000人離開校園,當中包括約50名理大學生、300名中學生。

南韓指金正恩指導發射海岸炮違反軍事協議
據韓聯社報導,就北韓最高領袖金正恩25日在西部海域緩衝區指導海岸炮射擊事件,南韓國防部發言人崔賢洙表示遺憾,並指此舉違反南北韓《九一九軍事協議》。

南韓敦促北韓立即停止可能加劇邊境地區軍事緊張的一切軍事行為,避免類似事件再次。

報導引述朝中社當天消息指,金正恩視察了駐守在西部前線的昌麟島防禦部隊和海岸炮連陣地,檢查備戰情況,並現場命令海岸炮部隊執行射擊任務。

南北韓於去年簽署了該項軍事協議。有南韓軍方人士指,這是北韓首次違反協議。

英國貨櫃車案司機承認協助非法移民
據 BBC 報導,貨櫃車內發現39名越南移民遇難者的英國司機羅賓遜(Maurice Robinson)已承認密謀協助非法移民。

現年25歲的羅賓遜被關在倫敦東部一所監獄。25日他通過視頻連線參加法庭聽證會,承認在2018年5月1日至2019年10月24日期間,與他人密謀協助非法移民,且因此獲利。

羅賓遜還被控39項過失殺人罪,此次聽證會沒有要求他就這些指控作出辯護。此案下一次聽證會將於12月13日舉行。

Uber 因安全問題被倫敦拒延牌照,稱將上訴
英國倫敦交通局25日以安全問題為由,拒絕對打車平台 Uber 公司延續運營牌照,這將導致 Uber 無法在其全球五大市場之一的倫敦開展業務。Uber 表示將上訴,上訴期間會繼續在倫敦開展業務。

倫敦交通局表示,儘管 Uber 已經作出許多積極調整,但仍然沒有達到適合續牌的標準。交通局確認 Uber 在倫敦存在「故障模式」(pattern of failures),包括有數次違規或不符合要求的駕駛者仍能註冊新的 Uber 帳戶並載客,這會對乘客安全造成威脅。

倫敦交通局2017年就曾拒絕對 Uber 續牌,但 Uber 隨後獲得兩次延期許可,最後一次延期到11月24日截止。

國際消除家庭暴力日:重慶女子控訴被家暴引熱議
今年11月25日是第20個「國際消除家庭暴力日」。一名重慶女子宇芽在微博上發布了一段12分鐘短片,揭露前男友過去半年多次對她家暴。事件引起轟動,截止發稿前,這條短片在微博平台已獲得超過39萬次轉發,超過25萬條留言。

被揭露的施暴者微博名為「沱沱的風魔教」(下稱「沱沱」)。宇芽形容他是一名畫家,出版過畫冊和攝影集。

宇芽面對鏡頭講述,在與沱沱相處的一年中,她經歷了五次家暴。有時因為很小的事情,沱沱就會動手打人。

第四次被家暴時,宇芽試圖逃走,已經衝進電梯,沒想到沱沱追了上來,將她從電梯中拖了回去。電梯監控畫面顯示,一名女子倒在地上試圖反抗,被一名男子抓着腳部強力拖出電梯。

宇芽還表示,僅過十天,她又經歷了最後一次家暴。她被摔在地上,無法站起,被對方用穿着鞋的腳踩在臉上,被辱罵,被踢打。

短片中,沱沱的兩任前妻、前學生、友人均接受採訪,講述沱沱的家暴歷史。

第一任前妻阿步通過語音接受採訪,指沱沱曾對她家暴,包括在她懷孕期間踢她肚子。第二任前妻金秋出面接受採訪,指沱沱曾抓起她的頭往牆上撞。

沱沱的前學生趙夢蛟也接受了採訪,證實她曾見到宇芽被家暴後的慘狀。短片中又播放了據稱是沱沱的語音,他對趙夢蛟發出人身威脅:「趙夢蛟這個人我只有往死裏打了,我現在知道她住哪裏了」。

沱沱本人在微博上對事件表示出「不說不看」的迴避態度。目前尚未見到警方表示介入事件。

中國內地於2015年12月通過了《反家暴法》,自2016年3月開始實施。

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Monday, November 25, 2019

[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 晚報:泛民逾70區選當選人集會聲援理大留守者,校方促港府人道放行

泛民逾70區選當選人集會聲援理大留守者,校方促港府人道放行
香港理工大學校方與警方會面,再度要求港府及警方以和平人道方式安排留守者離開。另外,區議會選舉一批泛民主派當選人在尖東舉行集會,聲援理大留守者。

理大校方今天發表聲明,稱估計目前尚有數十人留守理大校園。聲明提到,自警方上週一(18日)同意暫不採取任何方式進入校園,校方一直努力勸喻留守者離開,至今約有1000人離開校園,當中包括約50名理大學生、300名中學生。

聲明提到,校園目前一片狼藉,衛生情況、空氣質素亦差。由於校園環境日益危險,留守者的健康及情緒愈來愈差,校方會見警方時已再度要求以和平人道方式安排留守者離開,包括警方登記留守者的身份證後放行,以至儘快解封校園,將管理權歸還校方、以便展開復修工程等。

今天下午,民陣召集人岑子杰、立法會議員鄺俊宇、范國威、梁耀忠等逾70名區選當選人,在尖東百週年紀念公園集會,各人輪流發言,包括聲援理大留守者、促請警方儘快解封理大校園等。

他們隨後與警方協商,將派出五名代表進入理大校園,嘗試接觸留守者以提供協助;同時,其餘當選人將轉到禮賓府,向特首林鄭月娥表達訴求。

美國海軍部長史賓沙被指私下言論與公開立場不一,被要求辭職
美國國防部長埃斯柏(Mark Esper)證實,早前要求海軍部長史賓沙(Richard Spencer)辭職,並已於當地週日(24日)收到史賓沙的辭呈。埃斯柏指史賓沙的私下言論與公開立場不一,已對他失去信任和信心,因此要求他主動請辭。

據報道,今次風波源於史賓沙處理海豹突擊隊成員加拉查(Edward Gallagher)的手法。加拉查為海豹突擊隊排長,曾八次獲派海外服役,兩度獲頒銅星勳章;然而於2017年在伊拉克摩蘇爾服役期間,加拉查被指割喉殺害一名「伊斯蘭國」(IS)戰俘、並在屍體旁邊拍照,涉嫌違反軍方規定。

加拉查隨後被送往軍事法庭,被控謀殺、企圖殺人、在高處射擊平民、與俘虜屍體合照等七宗罪。最終,法庭裁定加拉查只有與俘虜屍體合照一項罪名成立,軍方決定將他降級。

不過,總統特朗普不滿法庭裁決及軍方處罰,反而稱讚加拉查是「戰爭英雄」,並行使權力恢復其軍階,又強調不會容讓海軍褫奪他象徵突擊隊員身份的「三叉戟徽章」。據報道,事件令白宮與軍方高層的關係緊張。

史賓沙曾公開表示,認為應由海軍委員會審議加拉查的去留問題。然而,有國防部官員引述白宮高級官員透露,史賓沙曾秘密向白宮建議准許加拉查留在部隊、保留「三叉戟徽章」,以至以現時軍階退役。史賓沙的建議與公開立場不符,同時被指有私下越級向白宮提出建議之嫌。

最終,史賓沙應埃斯柏的要求提出請辭。他在辭職信中提到,自己與委任他的三軍總司令(編註:由總統擔任)在良好軍紀這項重大議題上有不同的原則和見解。特朗普則在 Twitter 發文,重申不滿海軍處理加拉查事件的手法,並宣布提名駐挪威大使 Ken Braithwaite 接任海軍部長。

澳洲情報機關正調查中方派人競選澳洲國會議員的案件
澳洲安全情報組織(ASIO)確認,正在調查中國情報組織涉嫌派人競選澳洲國會議員的案件。澳洲總理莫里森(Scott Morrison)表示,相關傳聞令他深感憂慮。

澳洲《時代報》、第九頻道及《悉尼先驅晨報》早前發表聯合調查報道,指有疑似中國情報組織向澳洲自由黨(LP)黨員、任職豪華汽車經紀的趙波(Bo Zhao,音譯)提出,給他100萬澳元,要求他參加澳洲國會選舉。

趙波去年向澳洲安全情報組織披露事件,供稱負責聯絡他的是一名墨爾本商人。然而至今年3月,趙波被發現死於墨爾本一間汽車旅館,死因至今尚未查明。

澳洲安全情報組織發表聲明,強調情報機關認真看待有關中方企圖在澳洲國會安插「代理人」的報道,且早在報道發表前已經在調查今次案件。聲明強調,澳洲國家安全持續受到外國情報活動的威脅,當局會繼續對抗。

美國眾議院情報委員會開始撰寫彈劾調查聽證會報告
美國眾議院情報委員會結束為期兩週、合共五場的彈劾調查第一階段公開聽證會。眾議院情報委員會主席希夫(Adam Schiff)表示,委員會目前未有打算再舉行聽證會,但調查工作仍在進行中,不排除會發現更多證據,委員會亦有可能傳召更多證人作供。

眾議院情報委員會結束第一階段公開聽證會後,將根據取得的供詞、證據等撰寫報告,完成後提交予眾議院司法委員會。司法委員會將判斷是否有足夠證據,對總統特朗普正式展開彈劾程序。

南韓 KARA 前成員具荷拉陳屍寓所,警方初步排除他殺可能
南韓偶像團體 KARA 前成員具荷拉於昨晚(24日)被發現陳屍寓所,終年28歲。首爾地方警察廳廳長今天對傳媒表示,初步調查排除他殺可能。

據南韓傳媒報道,具荷拉於昨晚約6時被發現陳屍於首爾江南區的寓所。首爾地方警察廳廳長指出,警方查看閉路電視片段,發現具荷拉於昨日凌晨零時35分返回寓所,其後未再外出。警方初步調查後排除他殺可能,但具荷拉的確切死因尚待進一步調查。另外,警方在案發現場尋獲相信由具荷拉親筆撰寫的字條,內容顯得「相當悲觀」,但暫時無法確認字條是否遺書,亦不便公開字條內容。

具荷拉於2008年以 KARA 成員身份出道,至2016年與被指壓榨旗下藝人的經理人公司 DSP Media 解約,隨後轉投 Keyeast Entertainment,至生前為日本經理人公司尾木製作旗下藝人。

去年,具荷拉時任男友崔某報案,自稱遭具荷拉毆打;具荷拉反駁,指事件屬「相互施暴」,並展示較崔某更為嚴重的傷勢。事件隨後持續發酵,並曝光崔某曾以性愛影片威脅具荷拉的消息。

然而,消息反而令具荷拉招致部份南韓網民的惡意指摘,例如批評她生活不檢點、不夠謹慎、與壞人交往等。另一方面,也有女性組織「不便的勇氣」於去年10月在首爾舉行集會聲援具荷拉,呼籲嚴懲性罪行、以非法拍攝「色情錄影」以作報復等行為;另外,有網民在青瓦台網站發起聯署請願,要求重罰「與崔某類似的色情錄影報復罪犯」。

早在今年5月,具荷拉已曾於寓所燒炭自殺,但被經理人及時發現。6月,具荷拉在社交網站發文稱「抑鬱症很不容易」,但強調自己會努力克服抑鬱症,向大家展現積極向上的一面;她又提到公眾有表達的自由,但希望大家在發布惡意留言之前三思、想想「我是個什麽樣的人」。

今年8月,崔某被裁定恐嚇、強迫、傷害、毁壞財物等罪名成立,被判監禁18個月、緩刑三年。

上月14日,偶像團體 f(x) 前成員 Sulli(雪莉)在寓所上吊身亡,終年25歲。作為 Sulli 生前摯友的具荷拉在社交網站上悼念,並強調自己會「好好活下去」,最終卻不幸離世。

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[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 早報:BBC 援引中國政府新文件,指新疆「再教育營」形同監獄

BBC 援引新文件:新疆「再教育營」形同監獄
繼《紐約時報》之後,英國廣播公司(BBC)週日也公布了其從國際調查記者協會(ICIJ)獲得的中國政府內部文件,顯示中國當局對新疆「再教育營」的管理模式形同監獄。

BBC 引述中共新疆政法委書記朱海侖2017年向「再教育營」發出一份九頁文件,顯示當局指示管理者按照監獄標準進行嚴格管治,包括「絕不允許發生逃跑事件」、「嚴格學員活動管控,防止在上課、就餐、如廁、洗澡、就醫、親情會面等過程中發生逃跑事件」。

在「學習」上,文件要求將國語(普通話)學習作為工作重點:使用國語教材,用國語講課,加強書面及口語考試,將「考試成績特別是國語測試成績」列入檔案,作為「學員結業」的主要依據。

在管理上,文件要求進行分類管理,設置「強制區、嚴管區、普管區」,對不同區採取不同的管理方式,「加大違規行為懲戒和處罰力度」。

文件還列出「結業」的若干標準,包括「收教時問題較輕」、「培訓至少一年以上」、各項成績達標、「屬於普管區」等。

文件還指,「教育培訓中心工作政策性強、敏感度高」,要「嚴格保密」。

《紐約時報》上週曾指,獲得超過400頁中國官方內部文件,揭露新疆「再教育營」大規模拘禁的政治決策和運作方式。

中國外交部發言人在對《紐約時報》回應中表示,新疆事務純屬中國內政,重在保持繁榮穩定。發言人形容《紐約時報》報導屬移花接木,斷章取義,但沒有否認文件的真實性。

中國男子自稱「間諜」向澳媒披露北京情報活動
澳洲媒體上週五報導,一名中國叛逃者王立強(Wang William Liqiang,音譯)向澳方尋求庇護。

他自稱中國間諜,參與過多項北京主導的間諜行動,包括干預香港、台灣政治。該男子提交了17頁自白內容,不過其真實性遭到質疑。

上海公安:王立強是涉案在逃人員

上海市公安局靜安分局23日晚在官方微博發布通報,指經公安機關核查,該名男子真實姓名是王立強,26歲,福建南平人,無業,是涉案在逃人員。

通報指,2016年10月,王立強因詐騙罪被福建省光澤縣人民法院判處有期徒刑一年零三個月,緩刑一年零六個月。2019年2月,王立強虛構進口汽車投資項目詐騙東某460餘萬元人民幣。2019年4月19日,上海市公安局靜安分局以涉嫌詐騙罪對王立強進行立案偵查。

通報還指,2019年4月10日,王立強前往香港。經核查,其所持有的所謂中華人民共和國護照和香港永久居民身分證件均是偽造證件。目前,公安機關對此案正在進一步工作中。

台灣兩黨:力求2020大選不被干預

王立強向澳洲媒體表示,他曾用偽造南韓護照進入台灣,為干預台灣2018年地方選舉及2020年總統大選。

國民黨週六發布新聞稿指,作為在野黨不具有執政公權力,呼籲民進黨政府儘快查明事實,令台灣2020年大選能夠公平、公正、公開舉行。國民黨同時提醒民進黨政府,不要借機大打「恐共牌」,謀求選舉利益。

民進黨發言人李晏榕週六到刑事警察局報案,指民進黨一系列競選影片配音、字幕等遭惡意篡改,懷疑是大陸網軍所為。

總統蔡英文隨後表示,中國大陸影響台灣大選意圖非常明顯,介入影子越來越明顯、清楚,呼籲民眾須戒慎恐懼。

香港公司:從未參與情報活動,王立強非員工

王立強在自白中表示,他曾是香港上市公司「中國創新投資」職員,該公司是北京在港間諜基地,包括參與策劃銅鑼灣書店事件。

中國創新投資隨即發表聲明,否認王立強為公司員工,並表示公司及主席兼行政總裁從未參與過任何情報活動。聲明還指控澳洲媒體報導內容荒謬,純屬虛構,公司將對此採取法律行動。

彭博正式宣布角逐2020總統大選
紐約前市長、億萬富豪彭博(Michael Bloomberg)週日正式宣布以民主黨人身份角逐2020年美國總統大選。他將與民主黨其他17名參選人爭奪黨內總統候選人提名資格。

現年77歲的彭博在聲明中表示,參選是為「打敗特朗普,重建美國」。他相信自己在「經濟、政治、慈善」領域的獨特經驗能夠幫他勝出。

商界出身的彭博於1981年創立彭博有限合夥企業(Bloomberg L.P.),目前仍然擔任行政總裁。據福布斯估計,彭博坐擁534億美元身家,在今年的福布斯美國富豪榜上排名第八。

2002年至2013年間,彭博連續擔任三屆紐約市長。彭博早年隸屬民主黨,但2001年競選紐約市長前轉投共和黨,在「911 恐襲」後數週舉行的選舉中勝中。至2007年,彭博退出共和黨,成為無黨派人士,直至2018年重投民主黨。在2016年總統大選前,彭博亦曾考慮參選總統,但最終決定放棄角逐。

約翰遜公布保守黨競選綱領
英國首相約翰遜週日發表了59頁保守黨競選綱領宣言,表示將主要致力於「完成脱歐」,並「打造一個新的英國」。此時距離英國12月12日大選還有18天。民調顯示,保守黨支持率大幅領先工黨。

約翰遜表示,他將在聖誕節前再度令下議院對脱歐協議進行表決,希望1月31日限期前完成脱歐,不再延遲期限。

他還表示,將會增加科研、教育和基建資源投入;承諾任期內不會提高收入税、消費税和保險費用;2050年前實現淨零碳排放的環保目標等。

教宗在長崎演講,呼籲全球廢除核武
羅馬天主教教宗方濟各近日亞洲巡訪,週日在日本長崎爆心地公園發表演講,呼籲全球廢除核武器。隨後教宗又走訪日本另一個遭原子彈攻擊的城市廣島並演講。

方濟各在演講中表示,「核攻擊會給人道上和環境上帶來毀滅性結局」,長崎這座城市就是見證者。

他批評國家之間軍備競爭是一種浪費,擔憂各國由於相互不信任,限制武器使用的國際框架存在崩潰危險。

他表示,教廷支持聯合國2017年通過的《禁止核武器條約》;呼籲各國為實現和平,遵循包括該條約在內的國際法原則,迅速採取行動。

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Friday, November 22, 2019

[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 晚報:高院予律政司七天時間提上訴,期間暫緩執行《禁蒙面法》違憲裁決

高等法院予律政司七天時間提上訴,期間暫緩執行《禁蒙面法》違憲裁決
高等法院今天下午5時頒佈裁決,暫緩執行《禁蒙面法》違憲的裁決、為期七天,即《禁蒙面法》至本月29日前仍然生效。

高等法院於本週一(18日)裁定港府動用《緊急法》訂立《禁蒙面法》違憲。律政司昨日(21日)表明會提出上訴,並要求法院暫緩執行裁決、或頒令指《禁蒙面法》維持生效。

至今天下午5時,高院頒佈裁決,拒絕律政司申請,但給予律政司七天時間提出上訴,期間違憲裁決暫緩執行。

美國前國務卿基辛格訪華,憂美中貿易戰持續或升溫成熱戰
正在訪華的美國前國務卿基辛格(Henry Kissinger)與中國國務委員兼外長王毅會面。

基辛格表示,他堅信美中關係對世界和平非常重要,兩國陷入衝突將對世界造成負面影響,導致各國必須在美中之間作出抉擇。

王毅則表示,美國目前有政治勢力嘗試改變中美關係的大風向,將中美推向對立、對抗,做法不符兩國利益、以至世界人民的願望,亦有違歷史發展的潮流。另外,王毅形容基辛格是中美關係的重要開拓者,讚揚他過往為關係所作的貢獻。

基辛格隨後亦與中國國家主席習近平會面。

現年96歲的基辛格,於美國已故總統尼克遜(Richard Nixon)時期擔任國務卿,被視為美中關係正常化的主要推手。

基辛格昨日(21日)在北京出席彭博創新經濟論壇時表示,他非常關注美中貿易戰,擔心假如衝突持續下去,最終會出現比20世紀歐洲更壞的情況。他警告,第一次世界大戰就爆發於一場相對輕微的經濟危機之後,相比之下,各國今天擁有的武器威力巨大。

基辛格指出,美國及中國都是經濟大國,因此無可避免會在世界各地互相衝撞。他指中,冷戰期間美國和蘇聯的主要任務是談判以降低兩國的核子武力,相比之下,美國和中國之間的衝突是被動的,而至今仍然欠缺將中國政權當成「軍事強權」對待的架構。他認為,如果美中雙方把世界上每項議題都看成彼此間的衝突,對人類來說會非常危險。

民主剛果麻疹疫情持續,今年以來錄25萬宗病例、近5000人死亡
剛果民主共和國(通稱:民主剛果)全國各省的麻疹疫情仍未受控,當局今年以來錄得近25萬宗病例,其中近5000人死亡。世界衛生組織(WHO)表示,該國正面對全球最大規模、且蔓延速度最快的麻疹疫情。

根據聯合國兒童基金會於今年10月發表的報告,民主剛果今年感染麻疹的患者當中有約74%為五歲或以下小童,而最終死亡的患者當中有近九成為小童。世衛指出在過去15個月內,民主剛果國內死於麻疹的人數,較死於伊波拉病毒的人數多出逾一倍。

據報導,由於民主剛果的醫療設施落後、民眾缺乏例行健康護理,以至當地局勢不穩、曾有健康院遇襲,令當局無法遏止麻疹疫情蔓延。今年9月份,民主剛果當局聯同世衛,為首批80萬名兒童緊急接種疫苗,至今已接種兒童已有約400萬人,但專家指出需要接種疫苗兒童人數遠超這個數目,而疫苗已經面臨供不應求。

據世衛指出,今年截至上月全球錄得逾44萬宗麻疹病例。在南太平洋島國薩摩亞,年內有逾700人感染麻疹,其中至少6人死亡;當局上週末宣布進入緊急狀態,下令全國停課,強制全民接種疫苗。而在鄰國斐濟亦有至少9人確診感染麻疹,加上當地疫苗短缺,衛生部門暫時只能為高危人士優先接種,包括6個月至3歲的兒童、近期曾經外遊的人士等。

圖瓦盧拒絕中國企業興建人工島計劃,強調不為經濟利益犧牲對台邦交
太平洋島國圖瓦盧證實已拒絕中國企業在當地興建人工島的合作計劃,理由是相信相關企業背後有中國政府支持,計劃旨在削弱台灣在該區的影響力。

圖瓦盧外交部長科夫(Simon Kofe)近日到訪台灣,確認已經拒絕與中國企業的相關合作。位於南太平洋的圖瓦盧,陸地面積只有26平方公里,持續面對陸沉風險;據報道,相關計劃宣稱可以協助解決海平面上升問題。

然而,科夫提到當局聽到很多消息,指一些接受中國援助的國家陷入債務問題,中國政府會藉機在受助國家興建軍事基地,他希望圖瓦盧的決定能向其他島國發出警惕訊號。

同時,科夫指出圖瓦盧與台灣已經推持邦交40年,不會為經濟利益而犧牲與台灣的友誼。他提到,圖瓦盧還計劃與鄰近的台灣邦交國瑙魯、馬紹爾群島及帕勞結盟,組成「台灣之友」、共同對抗中國的影響力。

圖瓦盧於今年9月選出納塔諾(Kausea Natano)擔任新總理,外界關注圖瓦盧會否改變對台外交政策。科夫透露,納塔諾正計劃等待台灣舉行總統大選過後、於明年4月國是訪問台灣。

美軍連續兩日派艦到南海「自由航行」,中方警告驅離
中國解放軍南部戰區發言人表示,美國海軍吉福茲號近海戰鬥艦(USS Gabrielle Giffords)及邁耶號導彈驅逐艦(USS Wayne E. Meyer)分別於週三及週四(20日及21日)進入南沙島礁海域和西沙群島海域,解放軍調動海空兵力全程跟縱監視、查證識別,並予以警告驅離。

發言人批評美方近年打着「航行自由」的旗號,頻繁派戰艦及戰機到南海地區滋擾生事;中方敦促美方停止類似的挑釁冒險行徑,以免發生不測,並重申中國對南海諸島及附近海域擁有無可爭辯的主權。

美國海軍第七艦隊發言人表示,美軍基於國際法律基礎而執行相關任務,宣示美方對堅持行使權利和自由的承諾,確保所有國家享有國際海空領域的合法使用權。

上海法院剛撤消費限制令,王思聰再被北京法院限制消費
據中國傳媒報道,大連萬達集團董事長王健林的兒子王思聰於週二(19日)獲上海市嘉定區法院撤銷限制消費令,但同日又被北京市第二中級法院頒布限制消費令。

據中國執行信息公開網顯示,北京市第二中級法院於本月4日立案,處理「嘉興璟字悌為股權投資基金合伙企業」就執行王思聰國內非涉外仲裁裁決的申請,隨後因王思聰未按執行通知書指定時間履行生效法律文書確定的給付義務,因此法院對他採取限制消費措施,禁止他作出高消費及非生活和工作必須的消費行為。然而,法院未有說明王思聰欠下多少款項。

王思聰早前因欠債1.5億元人民幣,而於本月9日被上海市嘉定區法院頒布限制消費令,至週二解除。王思聰名下普思投資的負責人表示,公司正全力解決債務糾紛,亦有能力解決問題,只是法律程序需時。

https://theinitium.com/article/20191122-evening-brief/

[端新聞], 觀點, 秦逸渢:緊急法違憲——法庭說了什麼?人大會釋法嗎?

【作者按】:香港及國際社會高度關注高等法院對《禁蒙面法》違憲的判決,以及其後全國人大法工委對此作出的批評。然而,判詞全長106頁,當中牽涉複雜的法律概念,對於想了解高院判決理據的普通市民,相信是頗為吃力。網上流傳許多判詞的「節錄」,本意是為了促進大眾討論,但礙於篇幅精短,恐有斷章取義之弊端。有見及此,我希望利用自己的法律知識,普及公眾對於法律爭議的認知,讓公眾在日後討論事件時能多一份參考資料。

港澳辦和全國人大法工委先後就高等法院對《緊急法》和《禁蒙面法》的裁決表達不滿,指判決「嚴重削弱行政長官和政府依法應有的管治權,不符合香港基本法和全國人大常委會有關決定的規定」。究竟香港法庭說了些什麼,認為緊急法和禁蒙面法違憲,而全國人大又為何認為判決不符合基本法和全國人大常委的決定呢?

這次針對《緊急情況規例條例》(以下簡稱「緊急法」)和《禁止蒙面規例》(以下簡稱「禁蒙面法」)的司法覆核,覆核理由有五個之多,但比較重要的有其中兩個。本文就這兩個理由作詳細的解釋。

背景
這次司法覆核的爭議點主要有二:

1、特首會同行政會議(行會)繞過立法會,根據《緊急法》在出現「危害公安」的情況時立下禁蒙面法。《緊急法》有沒有違反《基本法》訂下有關行政和立法分權的憲制秩序?

2、《禁蒙面法》對各種公民權利的限制是否合理?

在此,我們首先須要理解《基本法》、「條例 (ordinance)」和「規例 (regulation)」的分別。《基本法》是香港特區的制度性文件,在所有香港法律中擁有最高地位,任何違反《基本法》的法律,都是違憲無效的。《基本法》下有各項「條例」,「條例」是經立法會審議通過而訂立的。而一些條例會授權政府部門或法定機構訂立附屬法例,也就是「規例」。換句話說,在立法會經某條例的授權下,行政機關是有訂立規例的附屬立法權力的。

而《禁止蒙面規例》就是根據《緊急情況規例條例》訂立的附屬法例。



《基本法》只賦予立法會行使立法權;立法會不可通過法例給予特首會同行會立法權力。

這是《緊急法》違憲的原因。

雖然《緊急法》只授權特首會同行會訂立附屬法例,但法庭認為不應看其名,而應看其實。如果《緊急法》實質上形同賦予特首訂立法例的權力,那麼就會違反《基本法》,因為這等同賦予行政機關立法權力,但是《基本法》只賦予立法會立法權力,而行政機關則是負責擬定並向立法會提出法案和議案、簽署或拒絕簽署已通過的法案以及訂立附屬法例。

法庭認為,雖然字眼上《緊急法》只是授權特首會同行會訂立附屬法例,但實質上《緊急法》如同授予行政機關立法權,藉以訂立一條全新的法例,因為:

1、一般情況下,經立法會審議並通過的條例 會先就某個別事項訂下附屬立法的大原則,然後交由某行政部門或機構制定附屬法例的細則。例如《香港鐵路條例》會詳細列明並授權港鐵公司為了什麼目的訂立《港鐵附例》,比如說規管鐵路範圍內進行的廣告宣傳,限制公眾進入鐵路範圍的日子和時間等。但《緊急法》卻沒有給予任何制定附屬法例的範圍或指引。這一點《緊急法》與其他授權行政機關進行附屬立法的條例構成「根本性的分別」。

2、《緊急法》授予特首會同行會的權力非常廣,容許特首會同行會「訂立任何他認為合乎公眾利益的規例」。

3、《緊急法》下,特首會同行會只要認為屬「緊急情況」或「危害公安」的情況時就可以使用該法。這次「禁蒙面法」就是林鄭認為在「危害公安」的情況下訂立。然而,「危害公安」的意思可以非常闊,而且只要特首認為當下情況屬於危害公安即可。

4、任何根據《緊急法》訂立的附屬法例甚至可以修改,增加或廢除任何條例。然而,《基本法》並沒有賦予特首會同行會修改或廢除條例的權力,此權力是賦予給立法會的。政府一方在庭上指出,英國和澳洲也有類似擁有修改或廢除法例權力的附屬法例,而這些法例並沒有被判違憲。但法庭認為,香港在《基本法》下的憲制不同於英國和澳洲,後兩者在「議會主權」(parliamentary sovereignty)的傳統下,國會的權力是至高無上的,因此甚至可以自我削權,授予行政機關修改或廢除法例的權力,但在香港,《基本法》是最高法律,任何法例也不可抵觸《基本法》。再者,《釋義及通則條例》 第28(1)(b)條也清楚說明:「附屬法例不得與任何條例的條文互相矛盾。」

5、《緊急法》授予特首會同行會權力對干犯者制定「任何刑罰及制裁」。這也違反了《釋義及通則條例》 第28(1)(e)條對附屬法例的規範,即罰款不超過$5,000,監禁不超過6個月。

6、《緊急法》下訂立的附屬法例不設有效限期,也沒有機制作定期審視,直至特首會同行會下令廢除為止。雖然立法會可根據《釋義及通則條例》第34(2)條修改或廢除任何已訂立的附屬法例,這些修訂沒有追溯效力。例如說,政府引用《緊急法》制定附屬法例《廢除小販牌照規例》,即使其後《廢除小販牌照規例》被立法會推翻了,小販牌照也不會復活。換言之,立法會的修訂權不能有效制衡行政機關附屬立法的權力。

基於以上原因,《緊急法》實際上是賦予特首會同行會猶如立法會般的立法權力,一旦動用,就如使行政部門變成香港的另一個立法機關,而且不受任何程序監察和審視,很大程度地削弱,甚至是架空立法會的職權。

另外,法庭也注意到兩個於殖民地年代有關《緊急法》的案例,而這兩個案例也指出《緊急法》沒有僭越當時立法局的權力。但法庭指出殖民地時期,立法局只屬咨詢性質,港督享有通過或拒絕通過任何法案的最終權力,而1997年主權移交後,整個憲制秩序已大為不同,《基本法》是香港法律制度的基石,而《基本法》下,立法會的職權跟以前不同,是特區唯一的立法機關,特首只有簽署或拒絕簽署法案的權力。而且,若行政立法就法案僵持不下的情況下,特首最終必須下台。因此,法庭認為在特區的憲制下,《緊急法》屬於違憲。

然而,須要注意的是,由於今次《禁蒙面法》是基於「危害公安」(public danger)的情況下訂立的,因此今次判決也只就林鄭在「危害公安」的情況下動用《緊急法》裁定違憲。法官明確指出,他們不排除在「緊急情況」下,特首會同行會在不違憲的情況下動用《緊急法》的可能性,所以嚴格來說,政府仍可能在「緊急情況」 (occassion of emergency)下動用《緊急法》進行附屬立法,《緊急法》並未完全廢除。

由於在危害公安情況下動用《緊急法》進行附屬立法是違憲的,因此透過《緊急法》訂立的《禁蒙面法》亦屬無效。

《禁蒙面法》不合理地限制市民言論、結社、集會、遊行、私隱等權利和自由?

雖然上述理由已令《禁蒙面法》失去法律效力,但法庭仍然繼續審視,如果《緊急法》沒有違憲的話,《禁蒙面法》本身對公民權利和自由的限制是否合理。

必須說明的是,絕大部分的權利和自由包括言論、結社、集會、遊行、示威、新聞、出版、宗教等均不是絕對的,在平衡社會利益下可以作出合理程度的限制。任何限制自由和權利的政策均須要合乎「比例原則」(proportionality),即:

1、該政策是為了達成一個正當目的(legitimate aim),例如保障公共安全、秩序、衞生或風化或他人之基本權利自由;

2、該政策與貫徹該正當目的之間存在合理關連 (rational connection);

3、該政策造成的限制與該目的是否相稱 (no more than reasonably necessary for that purpose);及

4、該政策是否已就政策帶來的社會利益和對權利的限制作出合理平衡,且不會對個人造成不能接受的嚴苛負擔。

《禁蒙面法》第3條

《禁蒙面法》第3條禁止任何人身處以下活動時,使用相當可能阻止識辨身份的蒙面物品:

1、非法集結; 2、未經批准的集結,即沒有警方不反對通知書; 3、有警方不反對通知書的公眾集會;及 4、有警方不反對通知書的公眾遊行。

法庭認為禁止在 (1) 非法集結中蒙面是合乎比例的限制,但在(2)、(3)、(4)則不是。 《禁蒙面法》第3條顯然限制言論、結社、集會、遊行、示威和私隱的權利和自由。接下來,我們套用以上的「比例原則」,來審視這一個限制是否合理。

首先,法庭認為《禁蒙面法》是為了達到兩個正當目的:一,禁止蒙面具有阻嚇作用;二,禁止蒙面有助執法、調查和起訴工作。這些均是關乎維護公共秩序和公共安全的正當目的。而法庭也注意到,過去幾個月社會接連發生蒙面示威者使用武器衝破警方防線、堵路、襲擊投訴堵路的司機、毀壞公共設施和建築物、焚燒公共財產、向警方和地鐵站投擲汽油彈、破壞商場、店舖、銀行、餐廳、破壞紀律部隊宿舍、癱瘓公共交通,以及騷擾和攻擊持不同政見的普通市民,故此維護公共秩序和協助執法工作顯然是個正當目的。

再者,法庭也同意《禁蒙面法》與以上兩個正當目的有合理關連。蒙面有壯膽的作用(emboldening effect),令人認為作出犯罪行為也不會被追究,也令警方更難識別蒙面示威者的身份。《禁蒙面法》訂立後,較溫和的示威者會因為不願違法而停止蒙面,也鼓勵他們遠離激進示威者,從而達至阻嚇作用。另外,禁止蒙面也能協助警方辨認示威者身份,此對執法、調查和起訴都非常重要。禁止蒙面也可讓警方分別溫和和激進示威者,更針對性地使用各種人群管制裝備。無論《禁蒙面法》的實際效用如何,也與該法與正當目的的合理關連問題無關。

但是,就相稱性而言,法庭只認為禁止在非法集結中蒙面是合乎比例的限制。根據《公安條例》 第18(1)條的定義,非法集結是指「凡有3人或多於3人集結在一起,作出擾亂秩序的行為或作出帶有威嚇性、侮辱性或挑撥性的行為,意圖導致或相當可能導致任何人合理地害怕如此集結的人會破壞社會安寧,或害怕他們會藉以上的行為激使其他人破壞社會安寧」。和平集會與可能危害人身和財產安全的集結是有明顯分別的,公民結社、集會、遊行和示威的自由並不包括任何有暴力意圖的集結。如果不維護公共秩序,其他公民也不能在混亂狀態下行使上述權利。故此,禁止非法集結的示威者蒙面雖然對示威者的言論、集會、私隱等權利和自由造成限制,但這些限制是合理的,也不會示威者個人造成嚴苛的負擔。

相反,未經批准的集結或有警方不反對通知書的集會遊行可以是絕對和平的。禁止和平集會遊行人士蒙面直接侵犯了他們的私隱權和言論自由。再者,就其他議題例如LGBT,勞工或移民權益的集會遊行中,參與者可能有絕對合理的原因不公開自己的身份。《禁蒙面法》第3(1)條全面禁止參與者在任何集會示威蒙面,而且沒有任何機制可以逐案評估該集會或遊行演變成暴力衝突的風險。更甚是,《禁蒙面法》第3(1)條的字眼說明,任何人只要「身處」(而不是參與)該集會或遊行並且蒙面即可能干犯罪行。而《禁蒙面法》第4(1)條所指對蒙面物品的合法權限和合理辯解的範圍也沒有清晰界定。基於以上原因,法庭裁定禁止在未經批准的集結或有警方不反對通知書的集會遊行蒙面對公民權利和自由構成不相稱的限制,屬於違憲。

《禁蒙面法》第5條

《禁蒙面法》第5條訂明,如任何人身處公眾地方並使用蒙面物品,而警員合理地相信那蒙面物品可以阻止辨識身份,警員就可以截停該人,並要求該人除去該蒙面物品。如果那人沒有遵從警員的要求,即屬犯罪,而警員可以除去該蒙面物品。

《禁蒙面法》第5條顯然限制了人身自由,而法庭的結論是,該限制是不合乎比例的。

首先,法庭再一次同意要求在公眾地方除去蒙面物品是為了達到協助執法、調查和起訴工作的正當目的。就合理關連而言,法庭基於與以上第3條相近的理由,也裁定要求在公眾地方除去蒙面物品與協助執法、調查和起訴工作有合理關連。

但是,法庭再次認為要求在公眾地方除去蒙面物品構成對人身自由不合乎比例的限制。第5條不只適用於公眾集會或遊行,而是適用於任何公眾地方,而且任何級別的警員均可行使此權力。第5條適用於任何人、任何類別的蒙面物品,而且只要警員合理地相信該蒙面物品可以阻止辨識身份便可,沒有任何附加條件對人身自由作出保障,例如警員須有合理懷疑該人已經觸犯或者將會觸犯罪行,或者須證明該人蒙面的意圖是隱藏身份。因此,法庭認為《禁蒙面法》第5條對人身自由的限制超出合理範圍,乃屬違憲。

人大法工委和港澳辦為何作出批評?
高院作出裁決後,全國人大常委會法工委發言人批評,「香港特別行政區法律是否符合香港基本法,只能由全國人大常委會作出判斷和決定,任何其他機關都無權作出判斷和決定」,認為高院的判決「嚴重削弱行政長官和政府依法應有的管治權,不符合香港基本法和全國人大常委會有關決定的規定」。港澳辦也作出類似的批評。

法工委的理據是,第八屆全國人大常委會曾於1997年就《基本法》曾經作出《全國人民代表大會常務委員會關於根據〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第160條處理香港原有法律的決定》,該《全國人大常委決定》已經判定《緊急法》符合《基本法》,並採用為香港特區法律。香港法院只有對《基本法》的解釋權,並沒有宣佈法例因違反《基本法》而無效的「違憲審查」(constitutional review) 權力。

香港法院對《基本法》的解釋權

香港法院的解釋權經《基本法》第158(2)確立:

「全國人民代表大會常務委員會授權香港特別行政區法院在審理案件時對本法關於香港特別行政區自治範圍內的條款自行解釋。」

第158條說明,雖然全國人大常委會的確有對《基本法》的最終解釋權,但香港法院也有權解釋屬於在香港特區自治範圍內的《基本法》條款以及其他《基本法》條款。只有當案件須要對「關於中央人民政府管理的事務或中央和香港特別行政區關係的條款」進行解釋,香港法院才必須請求釋法。

法工委引用1997年的《全國人大常委決定》中,第四段也指出:

「採用為香港特別行政區法律的香港原有法律,自1997年7月1日起,在適用時,應作出必要的變更、適應、限制或例外,以符合中華人民共和國對香港恢復行使主權後香港的地位和《基本法》的有關規定......」

是次司法覆核解釋的《基本法》條款是否關於中央政府管理的事務或中央和香港特區關係?看來不是。本案最主要是有關行政和立法機關職權的條款,屬於在香港特區自治範圍內的《基本法》條款,並不涉及國防、外交等外交行為,也不涉及中央與香港關係,故香港法院對其具有解釋權。

解釋權包括違憲審查權?

然而,香港法院對《基本法》的解釋權理應也包括違憲審查權。

《基本法》第160條訂明:

「香港特別行政區成立時,香港原有法律除由全國人民代表大會常務委員會宣布為同本法抵觸者外,採用為香港特別行政區法律,如以後發現有的法律與本法抵觸,可依照本法規定的程序修改或停止生效。」

也就是說,全國人大常委的確有判定香港原有法律是否與《基本法》抵觸的權力。但同時,因為香港法律數量之多,普通法案例數之不盡,故此也留下空間和權力給香港法院,在日後的判決中如果發現某些原有法律與《基本法》抵觸,也可以根據《基本法》的程序予以修改或廢除。高院在是次司法覆核中也有提及這一點。

《全國人大常委決定》的第六段重申《基本法》第160條的規定:

「採用為香港特別行政區法律的香港原有法律,如以後發現與《基本法》相抵觸者,可依照《基本法》規定的程序修改或停止生效。 」

事實上,在香港特區成立不久,終審法院在吳嘉玲案[1999] HKCFA 72中已確立香港法院對《基本法》條文的解釋權乃包括裁定抵觸《基本法》的法例或法例中抵觸的部分無效的權力。判詞第67段指出:

「在行使《基本法》所賦予的司法權時,特區的法院有責任執行及解釋《基本法》。毫無疑問,香港法院有權審核特區立法機關所制定的法例或行政機關之行為是否符合《基本法》,倘若發現有抵觸《基本法》的情況出現,則法院有權裁定有關法例或行為無效。法院行使這方面的司法管轄權乃責無旁貸,沒有酌情餘地。因此,若確實有抵觸之情況,則法院最低限度必須就該抵觸部分,裁定某法例或某行政行為無效。雖然這點未受質疑,但我等應藉此機會毫不含糊地予以闡明。行使這方面的司法管轄權時,法院是按《基本法》執行憲法上的職務,以憲法制衡政府的行政及立法機構,確保它們依《基本法》行事。」

過去二十多年,香港法院曾在不少案例中對個別法律條文行使解釋權作合憲審查 ,並指示對該等條文予以廢除或修訂,人大常委也從未表示異議。例如在丘旭龍案[2007] HKCFA 50,終審法院裁定《刑事罪行條例》第118F(1)條「非私下作出的同性肛交罪」抵觸《基本法》第25條「香港居民在法律面前一律平等」的要求,以及《香港人權法案條例》第1(1)條及第22條有關「享受權力部分區別」以及「法律面前平等」的要求,被終審法院廢除。

雖然是次《緊急法》是第一次就整條條例進行合憲審查,但也就是一如既往根據《基本法》第158(2) 及第160條行使解釋權及予以廢除,法工委若因此批評香港法院僭越人大常委的權力,理據欠缺說服力。再者,如果香港法院對《基本法》的解釋權不包含違憲審查權,那麼該「解釋權」實質上包含什麼,也不得而知。

另有其因?

筆者認為,高院的判決中,真正與1997年《全國人大常委決定》可能存在明顯抵觸,反而是另一個原因。案中泛民主派議員提出的其中一個覆核理由是,因為《緊急法》容許特首會同行會訂立任何違背基本人權的附屬法例,因此不符合《香港人權法案條例》第5條有關緊急狀態措施讀人權基本保障的要求,故此《緊急法》早已於1991年《香港人權法案條例》通過時根據其第3條被廢除。而即使在1997年,《香港人權法案條例》第3條本身也被《全國人大常委決定》附件二第七款廢除了,由於《香港人權法案條例》早已廢除了《緊急法》,《緊急法》也不復有效。

法庭拒絕了「《緊急法》早已被廢除」這個說法,但同意《緊急法》仍受《香港人權法案條例》第5條有關在緊急狀態下對人權基本保障要求的限制,間接承認《香港人權法案條例》第3條早於1991年修訂了《緊急法》。

被廢除的《香港人權法案條例》第3條有何作用?因為《香港人權法案條例》是1991年才通過、相對較新的法例。因此,第3條的存在是為了確保在1991年以前已存在的舊法律,不會與新的《香港人權法案條例》抵觸。所以,根據第3條,一切舊有法律能夠依據《香港人權法案條例》解釋的,便保留;與《香港人權法案條例》抵觸的,便立刻廢除。其後1997年《全國人大常委決定》即使廢止了第3條,但不能影響其於1991年對《緊急法》早已產生的修訂:《緊急法》的使用需要符合《香港人權法案條例》的限制。

高院判詞的具體影響是,政府日後如果在「緊急狀態」下再次動用《緊急法》(上文已解釋,在「危害公安」情況下動用《緊急法》現已屬違憲,但「緊急狀態」下未必),任何附屬法例仍然必須符合《香港人權法案條例》第5條的要求。相反,人大認為既然1997年《全國人大常委決定》已經廢除了第3條,《緊急法》的使用便不必符合《香港人權法案條例》。故此,高院的判決其實間接同意了1997年《全國人大常委決定》不能復原《香港人權法案條例》在1991年已經對香港法律作出的修改,《全國人大常委決定》形同虛設。

如此人大常委便有可能就這個問題進行釋法:1997年《全國人大常委決定》是否廢除了《香港人權法案條例》第3條任何效力,以至任何受《香港人權法案條例》限制影響的條例,包括《緊急法》,都能還原至1991年《香港人權法案條例》通過前的狀態?然而,若將所有法例Control+Z還原到1991年前,《緊急法》可能不違憲了,但副作用是所有跟《香港人權法案條例》抵觸、於1991年已存在的條例都會復活。如此,是否等同間接削弱《香港人權法案條例》的保障?在同一個司法制度內,為了拯救一條法例而保留互相抵觸的法律,引致整個公共法律體系的混亂及不協調,是否值得,必須三思。

不過,即使《緊急法》沒有違憲,除了在非法集結的情況外,《禁蒙面法》也不太可能會足本復活了。

這一次司法覆核會否興起又一股憲制風波仍然是未知之數。但一點比較肯定的是,香港有不少法律人以及投資者仍然對司法機構的中立性抱著很大信心,全國人大常委若然在行使權力時有適當的自我約束,對維持一國兩制、高度自治、對中央對港管治和對香港自身均有莫大的益處。

(秦逸渢,港大政治及法律系畢業生,關心時局的香港人)

原文:《秦逸渢:緊急法違憲——法庭說了什麼?人大會釋法嗎?》 https://theinitium.com/article/20191122-opinion-anti-mask-law-consititution-law-hk/?utm_medium=copy
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[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 早報:特朗普前俄羅斯顧問出席彈劾聽證,指烏克蘭干預大選說法是「虛構」

彈劾特朗普聽證:前俄羅斯顧問指烏克蘭干預大選說法是「虛構」
美國國會眾議院21日繼續舉行彈劾特朗普調查的公開聽證會,總統前俄羅斯顧問希爾(Fiona Hill)和美國駐烏克蘭大使館職員霍姆斯(David Holmes)出庭作證。

希爾強調,有關烏克蘭而非俄羅斯干預美國2016年總統大選的傳言完全是「虛構的陳述」。他呼籲議員們不要相信這種說法;這涉及美國的國家安全,而且會造成對俄羅斯有利。

此前美國駐烏克蘭代理大使泰勒(William Taylor)曾在證詞中表示,白宮方面以扣押對烏克蘭軍事援助等作為條件,要求對方公開宣布調查民主黨總統參選人拜登(Joe Biden),以及調查烏克蘭干預美國2016年總統大選。

希爾表示,特朗普無視美國高級情報官員與白宮顧問們的建議,反而聽信其私人律師朱利安尼(Rudy Giuliani)的意見。朱利安尼被指深度介入美國與烏克蘭的外交事務,包括被指直接參與威脅烏克蘭發起調查,以及對前駐烏克蘭大使約萬諾維奇(Marie Yovanovitch)進行抹黑。

另一名證人霍姆斯表示,他曾在基輔的一間餐廳中無意聽到特朗普與美國駐歐盟大使桑德蘭(Gordon Sondland)的一次通話。特朗普在通話中詢問桑德蘭,烏克蘭是否會進行調查;烏克蘭回答會調查,並稱澤連斯基願意為特朗普做任何事。

桑德蘭在此前一天的公開作證中已承認了這次發生於7月26日的通話,但他表示自己當時對特朗普與澤連斯基7月25日的那次重要通話並不知情。

桑德蘭還稱,他被特朗普要求配合朱利安尼的對烏工作,與烏克蘭的「交換條件」是從朱利安尼那裏得知。而桑德蘭又稱,特朗普沒有對他表示過將要求烏方調查拜登與扣押對烏軍事援助這兩件事相聯繫起來。

以色列檢方對內塔尼亞胡涉腐敗正式起訴
以色列總檢察長曼德爾卜利特(Avichai Mandelblit)21日宣布對總理內塔尼亞胡就三起獨立案件提起訴訟,控罪包括賄賂、欺詐和違反信託。

在三起案件中,內塔尼亞胡被懷疑收受以色列籍荷里活製片人 Arnon Milchan 和澳洲富商 James Packer 的禮物,包括價值數十萬美元的香檳和雪茄;與《新消息報》(Yedioth Ahronoth)的老闆串謀,通過立法令其競爭對手的增長減慢;向貝澤克電信公司(Bezeq Telecom)提供監管方面的優惠待遇,以換取對自己和妻子的有利報導。

內塔尼亞胡否認控罪,形容這些指控是「變相政變」。曼德爾卜利特則否認指控包含政治動機,強調作出這些指控是根據法律的專業性。

伊朗幾乎全國斷網超過100小時,政府宣稱平息抗議
伊朗近日因油價上漲引發大規模民眾抗議,隨後幾乎全國切斷互聯網已超過100小時。網絡監測機構指,自上週六起,伊朗的網絡流量已降到正常水平的4%左右;近日回升到正常水平的8%及10%,但目前尚不清楚是否能回到正常水平。

伊朗總統魯哈尼週三接受採訪稱政府已成功平息抗議,指控造成民眾抗議的幕後黑手是美國等敵對勢力,並強調妄圖搞亂伊朗的行為不會得逞。

大赦國際週二曾指,在政府鎮壓下,伊朗21個城市的至少106名抗議者被殺。

港府申請禁蒙面法暫緩生效,法庭押後裁決
針對香港高等法院日前裁定港府推行的禁蒙面法違憲,律政司提出上訴並要求法院暫緩執行裁決,法官討論後決定押後裁決。

律政司一方認為,有人可能因為該裁決認為蒙面上街不違法,若其被捕後該裁決又被推翻,則法院相當於向公眾傳遞錯誤信息。

早前提出申請的泛民派一方則認為,法院已裁決禁蒙面法違憲,繼續執行會損害法治和人權;又質問若日後法院維持該裁決,則在此階段被捕、被非法拘禁者將如何追究?

泛民派一方還提出,近期因禁蒙面法被捕人士通常也涉及其他罪行,包括暴動、非法集結及藏有攻擊性武器等,即禁蒙面法是否生效並不影響警方執法。

兩位法官周家明和林雲浩聽完雙方陳詞後,決定押後裁決,並表示會盡快頒下判詞。

721元朗襲擊事件四個月,逾百市民聚集抗議
昨日是721元朗白衣人無差別攻擊市民事件滿四個月,逾百名示威者在元朗西鐵站旁的形點商場中庭坐下抗議,高喊口號,對香港警方處理元朗襲擊事件以及自反修例運動以來警方過度使用暴力表達不滿。商場內大部分商鋪提前停業。

隨後有部分人離開商場,在元朗大馬路一帶聚集,多人身穿黑衣、頭戴口罩。大批防暴警察趕到,截查多名示威者及過路市民,期間多次舉起藍旗警告。部分市民隔路指罵警察。現場有多人被警察用索帶反綁,並被要求在路旁面壁蹲下、舉高雙手。

深圳警方公開鄭文傑涉嫌嫖娼審訊片段
8月份曾被內地行政拘留15日的英國駐港總領事館僱員鄭文傑(Simon Cheng)日前接受 BBC、《華爾街日報》採訪,表示在拘留期間遭虐待、毆打及被迫錄像認罪後,深圳警方昨日發出鄭文傑三次出入一間會所及被審訊錄像,以佐證對鄭文傑的嫖娼指控,並稱「不存在刑訊逼供」。

警方公布的會所監控錄像片段顯示,鄭文傑曾分別於7月23日、7月31日和8月8日出入這間會所大堂,並分別被不同女性領入房間;官方沒有解釋這三名女性的身份,畫面中可見有人身帶對講機,疑似會所工作人員。

內地警方沒有公布該會所名稱、地點等具體信息,以及是否為合法機構,是否已因「涉黃」被關閉等。畫面中可見,會所大堂人來人往,亦有大人帶兒童出現。

在被審訊的片段中,鄭文傑表示,之所以不想通知家人,是因為「覺得這件事很丟臉」,對自己行為「很羞愧」,「沒臉去見我的女朋友、我的家裏人」。

鄭文傑在接受外媒採訪以及發表聲明中則指,他在羈押期間被毆打、剝奪睡眠、長時間貼牆深蹲,並且被迫錄影認罪。鄭文傑指,警方以對他監禁兩年相威脅;若他作出令警方滿意的供述,則15天後便可放行。

鄭文傑還表示,他被訊問的內容主要與英國在香港近期示威活動中的角色有關。他堅稱英國政府在香港示威活動中沒有扮演任何角色,自己的工作只是收集資訊,評估旅遊風險及有無英國公民受波及。

被媒體問到是否如內地官方所稱是因為嫖娼被捕,鄭文傑回應稱,不想將焦點放在這個問題上,因為這恰恰是當局想要的。他強調自己沒有對自己珍惜和愛護的人做過令人遺憾的事。

https://theinitium.com/article/20191122-morning-brief/

Thursday, November 21, 2019

[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 晚報:據報特朗普打算簽署《香港人權與民主法案》,港府敦促華府謹慎處理

據報特朗普打算簽署《香港人權與民主法案》,港府敦促華府謹慎處理
就美國參眾兩院通過《香港人權與民主法案》,港府批評美方干預香港內部事務及向「暴力示威者」發出錯誤訊息。

港府發表聲明,強烈反對美國國會通過《香港人權與民主法案》及「另外一項有關香港的法案」(指禁止對港出口人群管制武器的《保護香港法案》)。港府批評兩項法案不單干預香港內部事務,更向「暴力示威者」發出錯誤訊息,無助香港局勢降溫。

港府認為法案既無必要,亦毫無理據。港府指出,美方單方面改變對香港的經貿政策,將會對雙方關係及美國利益造成負面影響,港府期望繼續與美方維持互惠互利的合作關係,期望華府謹慎處理法案,避免兩項法案成為美國法律。港府重申,外國政府及議會不應以任何形式干預香港特區的內部事務。

彭博社:特朗普打算簽署法案

隨着美國眾議院於當地週三(20日)通過參議院版本的《香港人權與民主法案》,省卻兩院商討法案合併文本的時間,法案最快會於當地週四(21日)送抵白宮。總統特朗普將有十天時間考慮簽字令法案生效,還是動用總統否決權,將法案發還國會重新表決。

據彭博社引述知情人士透露,特朗普打算簽署法案。特朗普一直未就會否簽署法案表態,外界關注特朗普對法案及香港問題的取態,會否令近日傳聞即將達成的美中第一階段貿易協議觸礁。

王毅:法案旨在「搞亂、甚至毀掉香港」

中國國務委員兼外長王毅今天在北京會見美國前國防部長科恩(William Cohen),期間就美國國會通過《香港人權與民主法案》表明中方嚴正立場。

王毅形容,法案發出縱容「暴力犯罪份子」的錯誤訊號,實質是要「搞亂香港、甚至毀掉香港」,是對中國內政的赤裸裸干涉,也是對「廣大香港同胞」共同和根本利益的嚴重損害。他批評美方無視香港違法暴力行徑造成的破壞,質疑美方如何談民主和人權。

王毅表示,中方決不會允許任何破壞香港繁榮穩定、破壞「一國兩制」的企圖得逞。

《人民日報》:干涉中國內政的法案就是廢紙一張

中國官媒《人民日報》今天在頭版刊登題為〈干涉中國內政的法案就是廢紙一張〉的評論員文章,批評《香港人權與民主法案》肆意踐踏國際法和國際關係基本準則,暴露美方的「強盗嘴臉和霸權本性」,敦促美方立即停止插手香港事務,以免引火燒身。

文章指香港「反送中運動」以來,激進暴力犯罪行為不斷升級,已突破法律、道德和人性底線,嚴重挑戰「一國兩制」,令香港變得極為危險。文章批評美方罔顧事實、顛倒黑白,打着「人權與自由」的幌子,為「反中亂港」活動撐腰打氣。

文章認為香港正滑向「恐怖主義」深淵,但美國政客不顧香港市民利益而推動法案,是為「暴徒」提供避風港,為港府「止暴制亂」製造絆腳石,向維護法治秩序的正義人士發出恐嚇信。

文章批評美國政客企圖借香港亂局為自己撈取政治資本,借香港問題趁火打劫、遏制中國發展。不過,文章強調任何企圖都只會是癡心妄想:「香港是中國的香港......(中方)反對任何外部勢力干涉香港事務的決心堅定不移。」

文章重申打「香港牌」注定失敗,並形容「違背國際法和國際關係基本準則、干涉中國內政的法案」注定是廢紙一張。文章警告,若美方執意插手香港事務,中方必將採取「有力措施」予以堅決反制,一切後果必須由美方完全承擔。

回應人大法工委談話,香港律師會強調不應發表破壞香港司法獨立言論
香港高等法院日前裁定港府引用《緊急條例》訂立《禁蒙面法》屬違憲,中國全國人大常委法工委隨後聲稱只有全國人大常委會有權判定香港法律是否符合《基本法》,惹起香港輿論爭議。香港律師會今天發表聲明,重申「任何人均不應發表破壞司法獨立及法治的言論」。

香港律師會聲明指,注意到人大法工委代表就高院判決所發表的談話,由於案件當事人仍可提出上訴,香港律師會一般不會評論個別案件。然而,香港律師會希望藉此機會強調,司法獨立及法治乃香港特區普通法制度的基礎,任何人均不應發表或作出會破壞或被視為破壞香港特區司法獨立及法治的言論或行為。

聲明援引《基本法》多項條文,表明對香港法院的獨立性及角色,以至香港司法和法律制度在《基本法》規定下實行的「一國兩制」中能妥善運作,仍然充滿信心。

金正恩拒絕赴南韓出席東盟特別峰會
北韓領袖金正恩拒絕南韓總統文在寅提出的南韓與東盟特別峰會邀請。

文在寅早前撰寫親筆信,邀請金正恩下週到南韓釜山出席南韓與東盟特別峰會。然而,北韓官媒朝中社報道指出,在目前的昏暗氣氛下,領袖金正恩難以找到適當理由訪問南韓;報道更批評文在寅政府無法維繫過去三次兩韓首腦峰會上達成的協議。

安倍晉三成為在任時間最長的日本首相
日本首相安倍晉三今天累計在任2887天,成為累積任期最長的日本首相。

安倍表示,其自民黨總裁任期只餘下約兩年,深知責任重大、如履薄冰,接下來施政會保持初衷,全神貫注實現尚未完成的任務,包括致力擺脫通縮、解決少子老齡化問題、處理修憲等,以挑戰者的心態創建令和時代。

安倍於2006年9月首度拜相,執政約一年後下台,至2012年再度拜相,至今天累計擔任首相2887天,打破1901年至1913年間三度拜相的桂太郎的紀錄。安倍的自民黨總裁任期將於2021年9月結束,目前黨內尚未出現明確的繼任人選,甚至有聲音指安倍屆時應繼續連任總裁。

泰國「未來前進黨」領袖塔納通被褫奪議員資格
泰國憲法法院裁定「未來前進黨」領袖塔納通(Thanathorn Juangroongruangkit)違反選舉法,宣布褫奪他的議員資格。

因持有媒體公司股份而被指違反選舉法的塔納通,昨日(20日)在支持者簇擁下到法院聽取裁決。

法官宣讀裁決,指塔納通持股的媒體公司雖然已在他登記參選時停止運作,但公司當時尚未吊銷登記,而塔納通亦未及轉讓股份,因此在選舉時仍然持有公司股份,屬於違反選舉法。

塔納通批評指控帶有政治目的,而法官裁決僅基於假設、而無事實根據。他呼籲支持者團結一致,繼續推動修改憲法。

塔納通現年40歲,被視為泰國政壇新星。他於去年3月成立「未來前進黨」,今年3月帶領該黨首次參加大選,便已取得80個議席,一躍成為國會第三大黨。

https://theinitium.com/article/20191121-evening-brief/

[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 晚報:全國人大法工委批香港高院《禁蒙面法》相關裁決有違《基本法》

全國人大法工委批香港高院《禁蒙面法》相關裁決有違《基本法》
香港高等法院原訟法庭11月18日裁定,指《緊急條例》賦予行政長官會同行政會議,在任何危害公安的情況時可訂立規例的做法不符合《基本法》多條條文規定。11月19日,全國人大常委會法制工作委員會(簡稱人大法工委)發言人回應稱,有關裁決不符合《基本法》,「香港特別行政區法律是否符合香港《基本法》,只能由全國人大常委會作出判斷和決定,任何其他機關都無權作出判斷和決定」,又批評相關裁決「嚴重削弱香港特區行政長官和政府依法應有的管治權,不符合香港《基本法》和全國人大常委會有關決定的規定」。

國務院港澳辦也在19日就香港高院相關裁決發表談話,稱《禁止蒙面規例》(又稱《禁蒙面法》)的「全部規定都符合基本法」,批評香港高院相關裁決「公然挑戰全國人大常委會的權威和法律賦予行政長官的管治權力,將產生嚴重負面社會政治影響」,並敦促香港政府和司法機關「嚴格依照《基本法》履行職責,共同承擔止暴制亂、恢復秩序的責任」。

隨後,中共中央黨校副校長謝春濤表示,完全贊同港澳辦和法工委聲明,只有全國人大常委會有權解釋香港的法律,其他機構均沒有權力,又指《基本法》清楚列明解釋權在全國人大常委會,有關方面要反思他們是否越權,是否在挑戰全國人大常委會及中央的權威。

而就人大法工委的相關言論,公民黨立法會議員楊岳橋稱感到極度遺憾,認為是罔顧香港法庭多年樹立司法覆核審核違憲法律的慣例,以及《基本法》列明任何法律牴觸《基本法》法庭都有權處理的條文。法律界立法會議員郭榮鏗表示,過往法庭曾處理過大量涉及違憲的案件,呼籲人大法工委尊重三權分立制度,稱如果政府不接納判詞可提出上訴,但不可以指控法庭無權。

國務院任命鄧炳強為香港警務處處長
國務院根據行政長官林鄭月娥提名和建議,19日任命鄧炳強為香港警務處處長,並免去盧偉聰的職務。鄧炳強表示,示威者過去五個月的違法行為令他感到哀傷,未來會繼續支持同袍執法,又稱不同意成立獨立調查委員會,由監警會調查是最佳選擇。

鄧炳強履新首日,香港警隊沿用多年的格言「服務為本,精益求精」(We serve with pride and care),也被改為了「忠誠勇毅,心繫社會」(Serving Hong Kong with Honour, Duty and Loyalty),香港警務處網站、警隊記者會的布景板都已換上了新格言。

現年54歲的鄧炳強1987年香港中文大學社會科學系畢業後,考入警隊任見習督察,專責刑事調查、國際聯絡事務以及行動指揮工作,在2017年升為警務處高級助理處長,加入警隊至今32年。

美國商務部向華為發布90天延期許可
美國商務部18日發布公告,把中國華為技術有限公司的臨時通用許可證再延長90天,允許美國企業繼續與中國華為技術有限公司進行業務往來。美國商務部長羅斯表示,延長華為的臨時通用許可證,是為確保運營商能夠繼續為美國一些最偏遠地區的客戶提供服務。

但與此同時,美國監管機構也在制定法規,規管可能會帶來國家安全風險的電信公司。

據報特朗普不願取消關税 中國對達成貿易協議感悲觀
據美國財經媒體 CNBC 報導,由於美國總統特朗普未如中方所願取消向中國加徵的關税,中方亦拒絕承諾購買特定數量的農產品,中國官員對達成貿易協議感到越來越悲觀。

報導又指,目前中方正密切注視美國的政治局勢,包括國會對特朗普展開的彈劾調查、明年總統大選的結果等。

蔡英文、賴清德完成登記參選總統手續
台灣2020年總統及立委選舉自昨日起開始登記,尋求連任的民進黨總統參選人蔡英文19日下午與搭檔賴清德前往中選會完成了登記手續。而國民黨的高雄市長韓國瑜和行政院前院長張善政,與親民黨主席宋楚瑜與其副手余湘則都已在昨日完成登記,三足鼎立局面正式成形。

而據台灣聯合報17日公布的民調顯示,目前蔡英文/賴清德的支持度最高,為45%;韓國瑜/張善政的支持度為29%,而宋楚瑜/余湘的支持度為8%。

中選會表定登記參選時間為11月18日至22日,預定將在12月3日前審定總統、副總統選舉候選人名單,12月9日抽籤決定號次,12月13日正式公告總統、副總統選舉候選人名單。

https://theinitium.com/article/20191119-evening-brief/

[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 早報:《香港人權與民主法案》獲美國兩院通過,待特朗普簽字生效

《香港人權與民主法案》獲美國兩院通過
繼美國參議院19日以口頭表決形式一致通過了《香港人權與民主法案》後,眾議院20日又對參議院的版本進行表決,以417票贊成、1票反對壓倒性通過。

該法案隨即會被交往白宮,等待總統特朗普簽署後生效。截至發稿時,特朗普尚未對此作出表態。

法案在參議院通過後,中方昨日曾作出強烈反應,中國外交部、全國人大外事委員會、全國政協外事委員會、國務院港澳辦、香港中聯辦等均發聲,對法案通過予以堅決反對和強烈譴責。

桑德蘭作證:特朗普直接施壓烏克蘭調查拜登
美國駐歐盟大使桑德蘭(Gordon Sondland)作為特朗普彈劾調查的最關鍵證人之一,20日出席了國會眾議院舉行的彈劾聽證會。他證實特朗普直接施壓要求烏克蘭方面調查民主黨總統參選人拜登(Joe Biden)和他的兒子,且特朗普的私人律師朱利安尼(Rudy Giuliani)對烏克蘭方面確實提出「交換條件」(quid pro quo)。

桑德蘭證實,特朗普明確表示,烏克蘭方面必須對拜登進行調查,且必須公開宣布這項調查。特朗普還明確指示桑德蘭與朱利安尼合作,推動烏克蘭的調查。桑德蘭稱自己並不想與朱利安尼合作,但身為特朗普任命的大使必須遵照總統指示。

桑德蘭肯定地表示,朱利安尼對烏克蘭確有「交換條件」,即美國對烏軍事援助及安排兩國總統會晤事宜。但他同時又稱,「交換條件」是從朱利安尼那裏獲得的;他並沒有聽到特朗普本人將對烏軍事援助與調查拜登這兩件事聯繫起來;特朗普甚至還表示過「我什麼也不要」(I want nothing)。

桑德蘭又稱,整個過程中,他一直與國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)保持通信;蓬佩奧、時任國家安全顧問博爾頓(John Bolton)、代理參謀長穆爾瓦尼(Mick Mulvaney)以及其他白宮官員也對所有活動進行了評估;他甚至還對副總統彭斯(Mike Pence)表達過對於美國扣押對烏軍事援助的擔憂(彭斯辦公室否認)。

桑德蘭稱,「所有人都參與其中」,「這不是秘密」。

特朗普與烏克蘭總統澤連斯基那次重要通話發生在7月25日,特朗普要求對方「幫我們一個忙」,調查拜登和他的兒子。美國駐烏克蘭使館臨時代辦泰勒(Bill Taylor)11月13日公開作證時曾表示,他的一名助手無意中聽到桑德蘭與特朗普7月26日的一次通話,特朗普在通話中詢問有關「調查」拜登的情況,桑德蘭表示「烏克蘭人已經準備行動」。泰勒還表示,通話結束後,該下屬曾向桑德蘭詢問特朗普對烏克蘭的看法,「桑德蘭大使回答稱,特朗普總統更關心對拜登的調查」。

桑德蘭在20日作證中承認這次通話存在,但稱他當時對特朗普與澤連斯基7月25日的那次通話並不知情。

南韓最大在野黨黨首青瓦台前絕食鬥爭
針對南韓政府拒絕續簽的《韓日軍事情報保護協定》(GSOMIA)即將於本月23日失效,南韓最大在野黨自由韓國黨黨首黃教安昨日下午在青瓦台前開始進行絕食鬥爭,敦促文在寅政府轉變當前政局。

黃教安對記者表示,為了南韓安全,GSOMIA 是「決不可放棄」的協定。南韓國家安全保障會議(NSC)將於21日午夜前開會討論,就將協議到期作出回應。

此前韓美日三國防長曾於17日在泰國舉行三邊會談。會上美日防長沒有直接提及 GISOMIA,但強調了三方共享情報的重要性,以此向南韓方面施壓。

南韓鐵路工會昨日開啓無限期罷工
昨日上午開始,南韓鐵路工會時隔三年重啓無限期總罷工,以爭取對鐵路員工提高薪酬、增加人手。

工會方面提出四大訴求:為適應新倒班制增員4000人;工資上調4%;工作人員轉正;鐵路運營商合併。南韓鐵道公社(KORAIL)則表示,正在研究增員1800人的方案,但其餘要求均超出預算。

受罷工影響,昨日南韓多地車站售票處排起長龍,大量地鐵延誤;KTX 高鐵、廣域地鐵、火車班次減少三至七成;貨運列車減至平時的31%。

安德魯王子將退出王室職責
英國女王的第三個孩子、現年59歲的安德魯王子(Prince Andrew)20日發表聲明,表示已向女王申請在可預見將來退出公職,並獲得了女王批准。

安德魯王子上週曾罕見地接受 BBC 專訪,公開回應他因涉性交易犯罪的美國富豪傑弗里·愛潑斯坦(Jeffrey Epstein)自殺案而捲入的性醜聞。安德魯王子否認性侵指控,但其若干說法未令公眾信服。

他在最新聲明中表示,已經清楚他與愛潑斯坦的交往對他的家人、工作以及他就職的許多組織、慈善機構造成了嚴重破壞。他對此感到後悔。他希望事件中的所有受害者都能重建生活,並稱如有需要,願意配合執法機構進行調查。

愛潑斯坦被發現自殺後,紐約法庭於8月27日舉行了首次公開聽證會,16名女性受害者出席作證。其中一名女性朱弗雷(Virginia Giuffre)表示,多年前她17歲時曾被迫與安德魯王子發生性關係,一共三次。她呼籲安德魯王子出來坦白,「他很清楚他做了什麼,我希望他出來清楚交代」。安德魯王子始終否認指控。

以色列對敘境內伊朗武裝發起「大規模打擊」
敘利亞通訊社20日表示,以色列戰機當天凌晨對敘利亞首都大馬士革周邊地區進行了大規模空襲,造成2名平民死亡、多人受傷。

總部設在倫敦的「敘利亞人權觀察組織」指,以軍空襲造成一棟民居垮塌,一對夫妻因此遇難。

以色列軍方隨後表示,此次軍事行動是對敘利亞境內伊朗恐怖組織「聖戰軍」實施的「大規模打擊」,以回應該組織前一天向以色列境內發射火箭彈。

以色列軍方指,週二上午攔截了四枚從敘利亞射向以色列北部的火箭彈,火箭彈均未能落到地面。

斯里蘭卡新總統任命親哥哥、前總統出任總理
斯里蘭卡新當選總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩(Katabaya Rajapaksa)表示,將任命他的親哥哥、反對黨領袖馬欣達·拉賈帕克薩(Mahinda Rajapakse)為新總理。

而馬欣達正是2005至2015年的斯里蘭卡總統,在他的總統任期中,弟弟戈塔巴雅曾出任國防部長。兄弟兩人均被認為親中派。

現任總統維克勒馬辛哈當天稍早時候已發表聲明宣布辭職。他所在政黨的候選人在剛剛結束的大選中失利,其辭職是為給新總統組建政府讓路。

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[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 早報:香港大律師公會回應,人大法工委對禁蒙面法裁決的評論是錯誤的

香港大律師公會回應,人大法工委對禁蒙面法裁決的評論是錯誤的
香港大律師公會昨晚發表聲明,認為全國人大法工委針對香港法院裁決《禁蒙面法》違憲的有關評論「是錯誤的」;又指如果主張香港法院不能裁定法律條文是否違憲,則是限制香港法院享有的獨立司法權。

大律師公會在聲明中指,香港法院以往曾宣告過某些違憲法律條文無效,法院運用這項權力時從未受到質疑。

聲明又指,根據基本法規定,任何法律條文與基本法相牴觸,香港法院均可依照規定修改或停止生效,這其中也應包括香港回歸後被全國人大常委會採納的特區法律;基本法沒有規定後者的合憲性不能被挑戰。

聲明還指,基本法賦予香港獨立的司法權和終審權,法院應獨立審判,不受任何干涉;「任何言論主張香港法院不能裁定法律條文是否違反基本法是限制香港法院一向享有的獨立司法權亦違反基本法,破壞基本法賦予香港特別行政區的高度自治權」。

大律師公會還認為,大眾可以評論、批評香港法院的判詞,但如果有人建議人大常委會在司法程序尚未完結前就基本法作詮釋或評論,無疑會給予公眾「香港司法機構及制度被施加壓力」的印象,完全無助捍衞對法治的尊重。

美國參議院通過《香港人權與民主法案》
美國國會參議院19日正式通過了《香港人權及民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)。該法案以口頭表決的形式獲得一致通過。

法案此前已在眾議院獲得一致通過。隨後參眾兩院將整合各自版本,並交由總統特朗普簽署後生效。特朗普尚未對此作出表態。

依據法案,美國政府需每年對香港的自治情況進行評估,並根據評估結果決定香港是否繼續享有當前有別於中國內地的一系列特殊待遇,涉及香港與美國之間的商業協議、執法合作、不擴散承諾、制裁執行、出口管制協議、涉及税收和貨幣兑換的條約和協議等內容。

遭遇催淚氣體後,伊利沙伯醫院內部清潔更換濾網
香港伊利沙伯醫院表示,鑒於有員工表示吸入催淚氣體後身體感到不適,院方已安排清潔及更換過濾網,將優先清潔兒科、婦科等病房;醫院還準備逾70部空氣清新機,以減低空氣中的微粒。

近日伊利沙伯醫院附近示威者與警察發生衝突,警方多次在毗鄰醫院的加士居道施放催淚氣體,造成多名醫護人員報稱感到不適,亦有懷孕員工因此申請病假。

警察公共關係科高級警司江永祥對此表示,責任全在於示威者在佐敦加士居道破壞,警方只因應情況到場驅趕及拘捕,並且考慮過環境因素才施放催淚彈;他還批評示威者「挾持」醫院,導致病人無法接受治療,行為卑鄙可恥。

彈劾特朗普聽證會繼續,多名官員出席作證
美國國會眾議院情報委員會週二繼續舉行特朗普彈劾調查聽證會。出席作證的包括國家安全委員會(NSC)高級官員莫里森(Tim Morrison)、副總統彭斯(Mike Pence)的外交事務顧問威廉姆斯(Jennifer Williams)、另一名 NSC 官員温德曼(Alexander Vindman)上校和前烏克蘭特使沃爾克(Kurt Volker)。

温德曼在證詞中表示,他對特朗普7月25日與烏克蘭總統的那次通話內容感到震驚,認為這是「不當的」,且他曾向美國情報官員告知通話內容。威廉姆斯也形容那次通話是「反常的」,因為涉及美國國內政治。

特朗普在通話中曾要求對方調查民主黨總統參選人拜登和他的兒子,彈劾調查的重點在於證明特朗普是否以對烏軍事援助等作為要脅條件。

沃爾克表示,他早前沒有意識到白宮對烏克蘭的施壓與要求調查拜登事件有關,他將兩件事分開看待。沃爾克又稱,他本應該早點看出這其中的聯繫;若早些看出,他會提出反對意見。

莫里森坦言自己之前曾提醒白宮律師防止那次通話內容洩漏出去,不是因為擔心特朗普的行為,而是擔心加劇華盛頓緊張的政治氣氛。他還表示自己並不知道舉報者的身份。莫里森已於數週前辭職,他稱辭職沒有受到壓力,亦不擔心被報復,

瑞典檢方宣布撤銷對阿桑奇的強姦指控調查
瑞典檢方19日宣布,撤銷2010年對維基解密(Wikileaks)創始人阿桑奇(Julian Assange)提出強姦指控的調查。

阿桑奇於2010年遭瑞典警方控以強姦、性騷擾等四項罪名,同年12月在英國向警方自首,要求保證被引渡瑞典後,不會再被引渡到美國。相關要求被拒後,阿桑奇於2012年6月進入厄瓜多爾駐倫敦大使館尋求政治庇護,逗留長達七年。

今年4月,厄瓜多爾放棄對阿桑奇的庇護,導致他被英國警方以違反保釋條件拘捕,被判監50個星期。瑞典檢方隨即宣布重啟調查,並向法庭申請將阿桑奇引渡至瑞典受審,但6月份申請被法院駁回。

此外,阿桑奇被捕後,美國司法部也對他提起一項刑事訴訟,指控他與前美軍情報分析員曼寧(Chelsea Manning)串謀入侵五角大樓電腦,並向英國提出引渡申請。英方已就此展開聽證。

北韓:與美國重啟磋商無需通過第三方渠道
北韓外務省巡迴大使金明吉19日表示,美方代表近日通過瑞典發來消息,希望朝美12月再度會晤。金明吉指,朝美磋商尚未重啟,並非因為沒有聯絡渠道或他國調停,雙方聯絡無需通過瑞典等第三方渠道。

美國總統特朗普17日曾發推敦促北韓最高領袖金正恩儘快行動、達成協議。北韓外務省顧問金桂官18日回應指,北韓對無益於其自身的朝美首腦會談不感興趣;美國若想與北韓對話,應先撤銷對北韓的敵對政策。

美韓防衞費分擔談判破裂,南韓稱沒談裁撤美軍
當地18日和19日,南韓與美國官員在首爾就駐韓美軍防衞費分擔新協議展開最新一輪談判。因雙方分歧過大,美方代表在19日談判開始約一小時後就提前離場,談判無果而終。

南韓談判大使鄭恩甫在記者會上表示,雙方都闡明了公正、合理地分擔軍費的立場,將耐心地繼續努力爭取實現都能接受的分擔;未能按計劃開會是因為美方首先離場。

被問及美方會否將其與駐韓美軍撤離或裁減掛鈎時,鄭恩甫回答,雙方從未討論有關駐韓美軍的問題。

愛潑斯坦自殺事件,兩名當班獄警被指偽造監視記錄
涉性交易犯罪、處審訊期間的美國億萬富豪愛潑斯坦(Jeffrey Epstein)8月10日在曼哈頓的監獄中被發現自縊身亡的事件中,兩名當班獄警被指控偽造紀錄,沒有能夠履行對愛潑斯坦每隔30分鐘檢查一次的程序。

這兩名被指控的獄警分別是31歲的 Tova Noel 和41歲的 Michael Thomas。紐約南區檢方在聲明中指,監控錄像顯示,兩人當晚坐在辦公桌前瀏覽網頁、在公共區域走動,沒有按規定程序監視疑犯,卻在檔案中偽造了監視次數;且當晚也沒有其他人靠近愛潑斯坦被關押的區域。

愛潑斯坦自從被關押後,7月23日曾被列入有自殺傾向的名單中,接受了精神評估,隨後受到特殊監視,須每30分鐘檢查一次。

愛潑斯坦生前與美國總統特朗普、前總統克林頓、英國約克公爵安德魯王子等人交往密切,案件引發廣泛關注。

8月27日,16名女性受害者在紐約首次出席法庭聽證,其中有人公開指控安德魯王子18年前對她性侵。安德魯王子日前罕見接受 BBC 專訪否認指控,但其若干說法並未令公眾信服。

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Wednesday, November 20, 2019

[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 晚報:美國參議院通過《香港人權與民主法案》 中國多部門強烈譴責

中國多部門強烈譴責美國參議院通過《香港人權與民主法案》
美國參議院19日以口頭表決的形式一致通過了《香港人權與民主法案》 ,而眾議院早前已通過另一個版本的法案,兩院下一步將商討出一個合併版本,提交總統特朗普簽署生效。截至發稿時,特朗普尚未對此作出表態。

此外,另一部禁止向香港警方出口催淚彈、橡膠子彈,以及其他用來應付示威者裝備的《保護香港法案》也獲參議院通過,該法案已於10月15在眾議院通過。

兩部法案通過後,中國方面反應強烈。中國外交部副部長馬朝旭召見美國駐華使館臨時代辦柯有為,提出嚴正交涉和強烈抗議。馬朝旭批評,美國會上述法案公然插手香港事務,干涉中國內政,嚴重違反國際法和國際關係基本準則,強烈敦促美方立即採取有效措施阻止該案成法,立即停止插手香港事務、干涉中國內政。否則,中方必將採取有力措施予以堅決反制,一切後果必須由美方完全承擔。

中國外交部駐港公署負責人也表示,有關法案粗暴干涉中國內政,嚴重踐踏國際法和國際關係基本準則,批評「美政客假『人權民主』之名,行混淆是非、顛倒黑白之實,與『反中亂港』勢力狼狽為奸,借香港亂局趁火打劫,為自己撈取政治資本,企圖借香港問題阻礙中國發展」,並「敦促美方懸崖勒馬,否則必將自食惡果,勿謂言之不預也」。

此外,中國外交部發言人耿爽、全國人大外事委員會、全國政協外事委員會、國務院港澳辦、香港中聯辦也都發言,對美參議員通過相關法案予以堅決反對和強烈譴責。

英國駐香港總領館前僱員鄭文傑稱在內地羈押期間被虐待
8月時曾被內地行政拘留15日的英國駐港總領事館僱員鄭文傑(Simon Cheng),20日在 Facebook 發表聲明,表示在拘留期間曾被虐待及毆打。BBC 和《華爾街日報》也刊發了對他的專訪。

鄭文傑指,他曾在羈押期間被毆打、剝奪睡眠、長時間貼牆深蹲和被錄影認罪,稱自己被訊問的內容主要與英國在香港近期示威活動中的角色有關,但他堅稱英國政府在香港示威活動中沒有扮演任何角色,自己的工作只是收集資訊,評估旅遊風險及有無英國公民受波及。

至於被問到是否如中國當局所稱是因為嫖娼被捕,鄭文傑則回應稱,不想將焦點放在這個問題上,因為這恰恰是當局想要的,但強調自己沒有對自己珍惜和愛護的人做過令人遺憾的事。

英國外相藍韜文(Dominic Raab)已經傳召中國駐英國大使,對鄭文傑的遭遇感到憤怒,表明希望中方檢視相關做法,並追究有關行為。但中方暫時未有回應。

逾200人支援理大被困示威者被控暴動罪今提堂
香港理工大學示威者與防暴警察連續對峙,警方用水炮車、催淚彈等攻擊示威者,示威者則投擲燃燒彈還擊,衝突引多人受傷。11月18日,有網民發起行動,堵塞油尖旺區道路以支援被困的理大示威者,警方當日於彌敦道、窩打老道一帶抓捕213人,年齡介乎14至45歲,被捕人士全被暫控一項「參與暴動罪」,今日於全港六個法院提堂。

伊朗上調汽油價格多地爆發示威 政府連續四天斷網
伊朗政府11月15日宣布將汽油價格至少上調50%後,多個城市爆發抗議示威活動,截至目前已導致至少11人死亡。

為了鎮壓示威,伊朗政府在全國範圍內實施互聯網管制,目前已全國斷網超過4天,當局僅依靠國家信息網絡(National Information Network)維持醫院、金融機構等基礎設施的運作。。互聯網觀察組織 NetBlocks 和互聯網協會(The Internet Society)估計,這一斷網舉措將會讓伊朗每年損失 3.7 億美元。

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Tuesday, November 19, 2019

[端新聞], !即時 Instant News, 理大衝突第三天:港大校長張翔現身理大,仍有少量示威者留在校園

晚上7點,有網民在尖沙咀太空館發起聲援活動,多名市民上台分享及祈禱。

香港理工大學示威者與防暴警察連續三日對峙。11月19日凌晨至夜晚,共有數百位示威者以不同方式離開校園,警方稱其中有約800人是自願離開,當中近300人未滿18歲。當晚,多人曾嘗試從被困校園的不同出口逃離,但有的失敗折返校園,有的被捕,另外也有人走向警方投降。據仍留在現場的端傳媒記者觀察,截至11月20日凌晨,校園內仍餘少量示威者。

而在11月20日凌晨接近1點,香港大學校長張翔,在港大法律學院院長張達明的陪同下,抵達理工大學,教育界議員葉建源、醫學界議員陳沛然亦在場。他們表示要與餘下的示威者商討,再向記者交代詳情。

以下為11月19日的簡要復盤。

凌晨,過百名示威者從行人天橋游繩到馬路上,有人駕駛電單車駛至接應載走示威者,部分人徒步離開。游繩逃離的路線在數分鐘內被在天橋附近戒備的防暴警察發現,防暴警察隨即向天橋上的示威者發射多枚催淚彈,橋上的示威者以欄杆作掩護,亦有人射箭還擊。

此外有逾百名學生在前立法會議員曾鈺成、香港大學講師張達明及其他人的帶領下離開理大校園。曾鈺成表示,校內仍有人選擇留守,如果他們改變主意,亦可由他等人陪同離開。(詳情可參閱端傳媒另一篇報導)

清晨,有示威者在理工大學內嘗試跳渠離開不遂,他們透露較早前亦有10多名示威者曾跳入創新樓的地下渠望能逃離校園,但未知是否成功。消防蛙人後來穿上裝備多次落渠搜索,搜索近2個多小時都未有發現失縱人士。至早上,救護員設立分流站替傷者分流,校園內有多人懷疑吸入不明氣體不適,部分示威者須以錫紙包裹身體保暖,救護員協助離開理大的示威者登記資料後被抬上擔架床送院。

警方在康莊道行人天橋底設立登記處,予在理工大學內留守又未夠18歲的示威者在登記及拍照後離開。張達明早上表示已有逾300人離開校園,亦有留守示威者在家長、校長或老師的陪同下,在拍照及登記個人資料後自行或與來接送的家長一同離去,部份人因身體不適而被帶到尖東消防局休息,亦有部份人被警員鎖上手扣後帶上警車。

行政長官林鄭月娥上午見記者時表示,警方估計已有約600人離開理大,當中有約200人是18歲以下人士,會繼續游說餘下的百多人離開。林鄭月娥指已與警方達成共識,期望以更人性化的手法和平解決理工大學目前的情況。

警方下午在記者會上指出,截至下午3時,在理工大學校園及附近一共有1100人被拘捕或登記,當中600人是自願離開。醫院管理局(醫管局)表示,多間公立醫院急症室現正接收大量來自香港理工大學的傷者,呼籲病人使用其他醫療服務。醫管局指在今早接收約80名來自理工大學的傷者後,現場仍有約200名傷者,在分流後送至12間公立醫院處理。

民主派立法會議員許智峯及張達明等,今日下午近5時再帶同十多名示威者離開理工大學,示威者其後被帶上警車,他指尚有數十人留守在理大校園內,當中包括少數18歲以下的人士。

晚上7點,約有三百人聚集尖沙咀梳士巴利道公園,舉行祈禱會,聲援理大示威者。晚上8至10點,有示威者嘗試從校園其他出口逃離或向警方投降。

該日香港市面氣氛稍見平靜,中環中午時分仍然有上班族在街上聚集叫喊口號,大批防暴警察嚴陣以待,雙方於下午2時開始陸續散去。不過旺角下午仍然有人發起快閃堵路,以雜物堵塞各要道,亦有人自發清理路面。期間,在彌敦道近山東街附近有民眾衝突,有人持壘球棒,亦有數人持斧頭指罵市民。

早前有網絡消息稱,11月18日的被捕者並沒有被警方帶往警署,而是帶往尖沙咀消防總部大廈,對此端傳媒已向警方和消防處問詢。消防處回應稱,因應警方要求,消防處自11月18日借出消防處總部大廈地下一個多用途室予警方之用。警方則確認在康達徑近尖東消防局設立了一個分流站,進行登記等用途。

再有多位示威者嘗試離開不果或投降
晚上8時多,再多10多名示威者嘗試從理大正門逃離,跑向尖東漆咸道南方向。但隨即被防暴警察發現並進行追捕,期間一度傳出多下槍聲。示威者最終折回校園內。近10時45分,再有近10名男女嘗試從理大附近的路軌方向突破警方重圍離開,但隨即被數十名防暴警察發現並制服在地。

晚上9時及10時半左右,一共有近20名示威者從理大正門走向防暴警察投降,其中有多人身披保暖物品,也有示威者是由救護人員用擔架抬出。

晚上10時12分,現任警務署署長鄧炳強到達理工大學外視察,期間和不同警員多次交談,短暫逗留十多分鐘後離去。

天主教教區輔理主教夏志誠,在今晚近10時也到達理大校園探望留守的學生。夏主教接受訪問時表示:「希望幫年輕人看得長遠些,令年輕人可以保住生命」,助事件和平解決。他又指有些問題不是要一日內解決。有記者追問「和平解決」的方法是否就是勸學生投降,夏主教指現在除了投降,他想不到有其他方法可以讓學生和平離開。

今日稍早,有兩名自稱來自廣州的年青人在理大校園內接受《立場新聞》訪問,自稱是來參觀理大旁的歷史博物館的大陸生,在折返後被困。他們自稱沒有參與暴動,請求律師協助。他們的身份暫時未得到確認。

約三百人尖沙咀靜坐聲援理大餘下示威者
晚上約有三百人聚集尖沙咀梳士巴利道公園,舉行祈禱會,聲援理大示威者。聚會現場,有多名市民上台分享想法,多數是批評政府及為香港打氣。亦有理大的教職員到場分享,表示這幾天都很不開心、很希望可以幫助到校園內的學生,但不知可以如何怎麼做。該名教職員最後表示她最終找到辦法送一些被子給校園內的同學。聚會中亦有祈禱環節,有不同教徒上台帶領集會人士為仍被困的示威者禱告。

超過二十名急救員撤離理大
晚上8時許,醫學界議員陳沛然聯同約20名在理工大學校園內留守的義務急救員與記者會面。義務急救員表示因留守在理工大學的人數減少,加上救援物資不足,他們認為已完成職責,並決定於今日離開。記者追問他們是否擔心被捕,他們沒有回應。早前一度有醫護人員被警方拘捕,據悉已獲得保釋。

19名男女被控暴動等罪名,不准保釋
今日再有19名男女在西九龍裁判法院提訊,被控暴動、違反《禁蒙面法》等多項罪名。所有被告人士被控在星期一(18日)在漆咸道南與暢運道交界一帶參與暴動,其中13人是學生,年齡介乎16至29歲。一名報稱任職地盤工人的男子被控「企圖有意圖而縱火」、「管有攻擊性武器或適合作非法用途的工具」兩項罪名,控罪指其涉嫌在旺角黑布街與鼓油街交界向警車擲汽油彈。

所有人一律不獲保釋,案件押後至明年2月再審。

被困學生家長召開記者會
今日下午2時多,有留守理大者的家長在尖沙咀新文華中心外舉起標語靜坐。彭牧師代表家長發言,稱自己都有4名子女是大學畢業或正在就讀大學,但他未有子女留在理工大學內。

彭牧師表示,作為家長最關注的就是子女的安全,指法律問題交由法律解決,強調政府及警察不能在未經法庭裁定就認定示威者是「暴徒」,指普遍示威者因為擔心和害怕被控暴動,因此寧願死守理大。彭牧師指出,以他所知校園內的食物足夠,份量更可供食用一個月,但有部份子女不願與家長對話,亦有些家長擔心言論會影響校園內情況而不敢發言。

彭牧師促請政府不要再用「暴徒」來稱呼留守示威者,認為主動權在於政府,希望政府能先釋出善意,未接受法庭審訊前,不要先向示威者扣「暴動」的帽子,他形容此舉是政府及警察對示威者的恐嚇,唯有法庭才能對他們判罪,不希望未經審訊就用「暴徒」、「暴動」這樣挑釁性的字眼來影響、威脅留守的示威者,希望年輕人能在入黑前安全離開校園。

有家長斥為什麼自己的兒子是學生,學生身處學校都構成暴動罪,彭牧師補充家長們昨日向警察表達不滿時,在場一名女警指他們不要挑釁警方,再在家長沒有任何衝擊的情況下指控他們涉嫌暴動。彭牧師批評政府及警察,自6月起就濫用暴動罪名來「毀壞」年輕人。

許智峯陪同約20名示威者離開理大
接近下午5時,民主派立法會議員許智峯連同守護孩子成員及張達明陪同十多名留守的示威者步出理工大學沿暢運道離開,當中有3人尚未成年。

他們走到科學館徑時,大批防暴警察上前對其搜身、檢查隨身物品等,警察在過程中強調不會使用武力。一眾示威者一字排開、手搭前面人士的肩膀,登上警方安排的車輛。許智峯見狀質疑警方打算作出拘捕行動,他指曾向警方強調,他們一行人只是「離開理工大學」而不是自首。而他亦多次詢問不同警員會不會對他作拘捕,都一致得到不會拘捕的答覆。

在早前警方宣布封鎖理大前已身處理大的許智峯,稱自己已有充足準備面對拘捕,質疑警方之前指所有從校園內出來的人都要拘捕,但自己卻未被拘捕,做法莫名奇妙,認為警方在未作進一步調查的時候就以政治理由作拘捕的篩選,形容警方濫捕。許智峯其後折返理大協助其他留守者。

許智峯在離開理大前曾見記者表示,一些嚴重受傷的示威者在更早前已經離開,而將會在他陪同下離開的數十名示威者都是能走動、僅輕微受傷的人。許智峯指尚有10至20人仍留守在理大校園內,當中包括少數18歲以下的人士,但未能掌握到數字。

許智峯指出,選擇離開的人都不是自願,而是在多次衝突及對峙中筋疲力竭,所以在迫於無奈下離開,好多人都已經逗留在校內8至9日,較晚來的人都在校內睡了2、3晚,又批評警方困住留守者及斷水斷糧的做法不人道。

警方油麻地清場疑釀人踩人事件
昨夜大批示威者聚集在油尖旺一帶,聲援被圍困於理大的示威者,其後爆發多次警民衝突。晚上11時半左右,警方在油麻地展開拘捕行動,一度前後包抄數百名示威市民。從網上片段可見,市民爭相避走入碧街後,現場傳出8下疑似槍聲及閃光,隨後警察拘捕數人。另有片段顯示,與此同時,警方防線在推進的同時,原本緊隨其後的3輛白色小巴在警員讓路後,其中2輛突然加速衝向示威人群。

一名自稱身處現場的義務急救員在連登發帖,指碧街昨晚發生人踩人事件,並稱抵達現場後已見到有60至70名市民「人疊人」疊到最少4層,場面危險。據《傳真社》報導,警方在12時多將附近一帶圍封,窩打老道及彌敦道泊滿救護車在場候命,前後最少有13名傷者送醫,有70至80人被制服在道路兩邊,大量消防及救護員在場照顧傷者。

行動部高級警司汪威遜今日在記者會上承認,在油麻地的行動中曾使用「閃光彈」,因「有近千人衝擊警方,要以閃光彈引起示威者注意免被搶犯」。有關白色小巴衝向人群的網上片段,他解釋「駕駛速度快不代表不安全」,又稱「警方無做過一件事罔顧人命」,續指駕駛車輛的警員經過良好訓練。警察公共關係科高級警司江永祥補充,昨晚拘捕過程中並無接獲人踩人報告,又指有逾30人報稱受傷送院治理。

民主黨前主席何俊仁遇襲
晚上約7時,民主黨前主席何俊仁在港鐵天后站附近遇襲。晚上9時35分,何俊仁在醫院門外接受記者訪問,指他是在回家途中於天后站B出口附近的一條橫巷,被兩名黑衣蒙面男子以長型的棍狀硬物襲擊。何俊仁的頭部、背部及手部受傷,其中後背被毆打多棍造成近6、7道血痕,雙手亦有傷口。事發後,何自行到律敦治醫院求醫。何表示已與警方落了初步口供,但未知施襲者為何人。

反修例風波至今,已有多名政治人物遇襲,包括立法會議員林卓廷、鄺俊宇,民陣召集人岑子杰,及6名區選的獨立或泛民派候選人。建制派立法會議員何君堯亦曾於本月遇襲。

曾鈺成救人惹網絡猜測
昨夜(11月18日)立法會前主席曾鈺成等抵達現場,他甫到場見到「守護孩子」成員,就在一眾媒體前問:「朱媛是不是在這裏?」事件後來在網上引起哄動,傳出「朱媛是朱鎔基孫女,曾鈺成才去救人」的傳言。曾鈺成今日澄清,在昨日下午收到一名普通市民求助,指校內有輕度弱智人士所以決定到場協助,強調絕非救助任何達官貴人的親屬。而一名與曾鈺成一同離開,身穿粉紅色上衣的女子被網民指其為朱媛,曾鈺成亦澄清粉紅色上衣女子不是朱媛,而她亦不是首名向曾鈺成救助的人。

而據《香港01》報導,守護孩子行動發起人陳凱興證實其義工團隊確有人名為朱媛,但未知其他詳情。

中環午飯時間快閃集會
今日午飯時間,續有百多名身穿西裝的白領在中環畢打街聚集,響應網上「和理lunch」的號召。群眾佔據馬路不夠數分鐘,就有約30名防暴警察到場驅趕,並至少7度舉起藍旗警告在場人士正參與非法集結,要求立即散去否則使用武力。

在場市民仍不斷高喊「解散警隊 刻不容緩」、「黑警死全家」等的口號。有指揮官指定部份市民並用擴音器警告「你再叫口號我就可以用非法集結拘捕你」,又指「如果你是珍惜前途就快點離開」,有警員在市民叫口號的時候向其高呼「曱甴」,至2時多聚集的人群開始散去,防暴警察在2時10分倒亦收隊。

教育局宣布明日復課
教育局宣布,因應路面及交通情況逐步回穩,全港小學、中學及部分特殊學校於明日恢復上課,而幼稚園、肢體傷殘兒童學校及智障兒童學校則停課至11月24日。教育局建議學校按校本機制採取應變措施,彈性處理個別學生因交通問題而遲到或缺席的事宜。如個別學校受事件影響而需要較長時間才能復課,可訂定校本應變措施,並盡早通知家長,又指如果個別學校有特殊需要,教育局可提供適切支援。教育局在宣布的末項再次提醒學生放學後應盡快返回家中,不要在街上流連,更切勿參加違法活動。

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[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 早報:美國政府轉態,不再將以色列在約旦河西岸殖民區視為非法

美國政府不再將以色列在約旦河西岸殖民區視為非法
美國政府對於以色列在約旦河西岸猶太人殖民區的態度發生改變。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)週一在國務院記者會上表示,特朗普政府不再將其視為違反國際法;約旦河西岸的地位問題應由以色列和巴勒斯坦雙方共同協商決定。

特朗普政府的這一表態逆轉了奧巴馬政府在問題上的立場。以色列方面立即表示歡迎,以色列公共安全和戰略事務部長吉拉德·埃爾丹(Gilad Erdan)發推「贊揚美國政府的勇敢決定」。

以色列藉1967年「六日戰爭」佔領了東耶路撒冷及約旦河西岸,隨後持續設立及擴建猶太人殖民區。截止去年年末,逾60萬以色列人居住於殖民區,令逾200萬巴勒斯坦人的生活空間持續收窄,雙方不時爆發衝突。

美國眾議院正在調查特朗普是否對穆勒說謊
美國眾議院法律顧問萊特(Douglas Letter)週一向聯邦法院表示,眾議院正在調查總統特朗普是否曾對「通俄門」特別檢察官穆勒(Robert S. Mueller)說謊,因此向法院申請穆勒調查期間收集的大陪審團材料。

上週五,特朗普的前競選顧問、長期好友羅傑·斯通(Roger Stone)被法院裁定七項罪名成立,包括妨礙司法、篡改證詞、向國會作虛假陳述等。該案庭審的證詞及相關證據令人懷疑,特朗普此前對穆勒調查進行書面答覆時,就關於2016年大選期間維基解密(WikiLeaks)入侵民主黨電郵的了解程度,其回答可能不實。

特朗普稱考慮向國會書面作證

此外,特朗普目前正在因涉嫌向烏克蘭政府施壓以要求對方調查潛在政治對手,而遭到國會發起彈劾調查。

特朗普週一上午發推稱,眾議長佩洛西(Nancy Pelosi)建議他就「通話門」事件作證,可以採用書面形式。特朗普表示喜歡這個主意,將「強烈考慮一下」。

無國界醫生認為香港情況不屬「最有需要且處於危險」
國際醫療人道救援組織「無國界醫生」昨晚發布公告,就被指沒有回應香港的情況作出解釋稱,「評估小組的評估結果認為,香港社會各界提供的醫療資源與救援能力都是充足的」。

無國界醫生(香港)總幹事戴義禮在聲明中表示,明白大家會對他們的決定「感到失望」,但強調機構要按既定程序進行獨立評估,並根據評估結果,作出以醫療需求為本的救援決定。

無國界醫生又對香港及全球捐款者保證,會恪守「不偏不倚、獨立公正」的原則,維持財政獨立,確保在不受任何政治影響下為「最有需要且處於危險中的人們」提供醫療援助。

北韓:美國停止敵對才有對話機會
據韓聯社援引朝中社報導,北韓外務省顧問金桂官18日表示,北韓對無益於其自身的朝美首腦會談不感興趣。

他回應美國總統特朗普17日的推文稱,美方如果真的不想錯過與北韓對話的機會,就必須先撤銷對北韓的敵對政策。特朗普17日曾發推敦促北韓最高領袖金正恩迅速行動,達成協議;他又對金正恩稱「很快會再見」。

同於17日,南韓與美國防長在泰國舉行雙邊會談時商定,推遲原定於本月舉行的韓美聯合空中演習。美方形容此舉是為力挺各方外交努力而採取的善意舉措,並敦促北韓方面無條件地重返談判桌。

俄羅斯向烏克蘭移交刻赤海峽衝突扣押艦船
俄羅斯外交部18日發布消息指,已向烏克蘭移交了三艘去年11月在刻赤海峽海域扣押的烏海軍艦船;消息隨後獲得烏克蘭軍方證實。

俄外交部稱,這些艦船是俄羅斯就非法越界事件開展刑事訴訟的物證;之所以移交烏克蘭,是因為俄羅斯有關機關已完成對艦船的必要調查,不需要留在俄羅斯境內就可以繼續開展刑事訴訟。

去年11月,一艘俄羅斯貨船攔截了三艘烏克蘭海軍艦船,阻止其通過橫跨刻赤海峽的克里米亞大橋。雙方一度爆發衝突,隨後俄方將三艘烏克蘭艦船及船員扣押。兩國均指責對方屬挑釁行為。烏克蘭將此案訴至國際海洋法法庭,俄方則沒有派人參加法庭聽證會。

國際海洋法法庭曾於今年5月25日就刻赤海峽衝突事件作出判決,要求俄羅斯釋放被扣押的烏克蘭軍艦和船員。俄羅斯政府則接連表示,《聯合國海洋法公約》不適用於俄烏刻赤海峽事件。

雅虎日本與 Line 合併,將成日本最大 IT 公司
雅虎日本(Yahoo Japan)母公司 Z Holdings(ZHD)與即時通訊應用程序 Line 宣布達成基本協議,將進行合併。新成立的公司將成為日本境內最大的 IT 公司。

金融時報指,投資雅虎日本的軟銀創始人孫正義試圖打造一家價值3.3萬億日元(約合300億美元)的東南亞數據和人工智能巨頭。該筆交易對 Line 的估值為1.3萬億日元,合併預計將於2020年10月完成。

https://theinitium.com/article/20191119-morning-brief/

Monday, November 18, 2019

[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 晚報:中國外交部回應紐時報導,稱保持新疆繁榮穩定就是最有力的回擊

中國外交部回應紐時報導:保持新疆繁榮穩定就是最有力的回擊
《紐約時報》日前在頭版刊出獨家長篇報導,指獲得超過400頁內部文件,揭露新疆「再教育營」大規模拘禁的政治決策和運作方式。

中國外交部發言人耿爽在18日的例行記者會上,回應相關報導稱,新疆事務純屬中國內政,涉疆問題不是宗教、民族、人權問題,而是反暴恐和反分裂問題,並強調新疆持續保持繁榮穩定,民族團結,社會和諧,就是最有力的回擊。

耿爽還批評,《紐約時報》不僅對新疆反恐去極端化鬥爭、職業技能教育培訓工作的事實閉目塞聽,甚至用移花接木,斷章取義的拙劣手法來炒作所謂的內部文件,污衊抹黑中國新疆的反恐和去極端化努力,質問其居心何在。

但耿爽在回應中並沒有否認《紐約時報》所援引文件的真實性。

香港高院裁定《禁蒙面法》施加限制超乎合理所需
24名香港民主派立法會議員及社民連梁國雄,早前就港府訂立的《禁止蒙面規例》(又稱《禁蒙面法》)入稟高等法院申請司法覆核。高院法官今頒下判詞,指《緊急條例》賦予行政長官會同行政會議,在任何危害公安的情況時可訂立規例的做法不符合《基本法》多條條文規定;但對《緊急條例》是否違憲的問題,法院則不作裁斷。

法院又裁定《禁蒙面法》部分規定,對基本權利所施加的限制超乎合理所需,不符合相稱驗證標準。

法律界立法會議員郭榮鏗表示,法庭就《禁蒙面法》裁決後,此規例已無效,律政司應撤銷有關違反《禁蒙面法》的檢控,他相信法庭亦不會受理相關案件。郭榮鏗又呼籲政府不要上訴,但表示若當局堅持,民主派議員會「奉陪到底」,又呼籲市民如果不滿裁決,不應對法官作人身攻擊,亦不要破壞司法機構設施,否則會有損法治。

香港警方於下午表示,將暫停《禁蒙面法》執法。

信報指滙豐銀行取消反修例活動眾籌帳戶
《信報》引述消息人士透露,滙豐有企業銀行客戶因協助涉及抗爭活動的大型眾籌基金接受捐款,被指戶口實際用途與當初開戶不符,上個月遭要求結束戶口,在30日通知期下,有關戶口將於本週到期。

滙豐發言人指,銀行有必要了解客戶背景及需要,並定期檢視客戶狀況,一旦交易活動與開戶陳述時不同,則有可能終止帳戶。

南開大學校長曹雪濤論文被指造假 稱正在複查
南開大學校長曹雪濤論文涉嫌造假的風波近日持續發酵。中國工程院辦公廳工作人員18日回應澎湃新聞的查詢時指,將會對網絡反映曹雪濤院士的有關問題展開調查。

11月14日,曾供職於史丹福大學醫學院微生物學和免疫學系的伊麗莎白·比克(Elisabeth Bik)博士在學術評議網站 PubPeer 發文指,以曹雪濤為通訊作者的多篇論文可能出現了不當圖像複製的問題。11月18日凌晨,曹雪濤在 PubPeer 作出回應,稱收到質疑後已將此事列為「最高優先事項」,並立即採取調查措施,仔細複查手稿、原始數據和實驗室記錄。他又稱複查工作仍在進行中,但根據目前的調查進展和同行反饋,他仍然相信涉事論文中科學結論的有效性和工作的可重複性。

曹雪濤現為中國工程院院士、南開大學校長、海軍軍醫大學醫學免疫學國家重點實驗室主任和中國醫學科學院免疫治療中心主任。他長期從事免疫識別與免疫調節的基礎研究、腫瘤等重大疾病的免疫治療轉化應用研究。

智利總統首度譴責軍警使用過度武力對待示威者
智利因地鐵加價引發的示威活動持續一個月,抗議社會與經濟不平等,要求憲政改革,要求現任總統皮涅拉(Sebastian Pinera)下台。警民衝突造成最少22人死亡,上千人受傷。皮涅拉週日(17日)在電視演說中首度公開譴責包括警隊在內的安全部隊使用過分武力、侵犯人權,稱不會「有罪不罰」。

皮涅拉早前承諾,會以應對暴力示威者同樣的力度起訴濫權的軍警,並計劃在明年4月為新憲法舉行公投,以取代前獨裁領袖皮諾切獨裁統治時期的憲法。

https://theinitium.com/article/20191118-evening-brief/

[端新聞], !新聞總滙 Daily Summary, 早報:伊朗政府上調油價引發多地縱火抗議,哈梅內伊表態支持政府

伊朗政府上調油價引發多地縱火抗議,哈梅內伊表態支持政府
伊朗政府日前突然宣布上調油價及實施定量配給,引發國內多地民眾示威抗議。抗議者與警察發生衝突,已造成至少一名平民死亡,多人被捕。伊朗最高領袖哈梅內伊週日發聲支持政府決定。

哈梅內伊形容縱火焚燒公共設施的抗議者是「強盜」,並稱有反革命分子和伊朗的海外敵人進行蓄意破壞。哈梅內伊還稱政府決策是根據專家意見作出的,他同時亦要求官員防止其他商品大幅漲價。

伊朗政府上週五意外宣布取消燃油補貼並實行配給,導致油價立即上漲50%。伊朗官方宣稱此舉是用多出來的錢幫助窮人,但有分析認為,這是伊朗在美國制裁下經濟壓力嚴重的表現。

網上錄像及圖片顯示,伊朗多地民眾走上街頭,縱火抗議,用汽車堵路,又放火燒車。

伊朗官方媒體指責外國「敵對媒體」對伊朗的形勢誇大渲染。然而相關互聯網監控公司及報導指,伊朗幾乎已關閉全國互聯網。

大陸航母通過台灣海峽,美日軍艦尾隨
據中央社報導,台灣國防部昨日下午表示,大陸首艘自製航空母艦「002」及護衞艦當天由北向南編隊於東海航經台灣海峽;期間美國、日本軍艦在後尾隨,台國防部也全程派遣機艦監控。

台灣總統府發言人表示,台軍方對事態有嚴密且即時的掌握,包括預警、安全部署、整備等各項應對措施,請民眾放心。

發言人同時強調,維持兩岸間的和平穩定、確保人民福祉是兩岸共同的責任與目標;北京應當珍惜得來不易的兩岸與區域和平穩定,善盡國際責任,共同為兩岸、區域間的安全與福祉做出貢獻。

台方安全人士分析,此舉反映出北京介入台灣2020年大選的動作幅度可能持續擴大;但大陸航母尚未形成完整戰力,認為此事件中政治宣示作用應大於實質軍事意義。

蔡英文搭配賴清德角逐大選
台灣總統蔡英文17日宣布,前行政院長賴清德出任其副手,共同角逐2020年總統大選。

其競選總部當日下午成立。蔡英文發表演講,炮轟國民黨不分區名單是台灣最保守、反改革、親中勢力的集結;並批評其對手、國民黨總統參選人韓國瑜光說不做。

賴清德也發表致詞,他引述香港局勢說明中國大陸向英國承諾的香港基本法權利已經改變,同時強調保障台灣民主自由制度的重要性。

廣州市舉行反恐維穩處置演練
廣州公安官方微博昨日發布消息指,廣州市反恐怖工作領導小組當天上午在黃埔區舉行了2019年「朱雀」反恐維穩處置演練。

廣州公安稱,此次演練是為了深入貫徹落實習近平總書記對反恐維穩工作的各項重要指示,以及提升全市反恐水平。

演練共設五個項目,包括模擬有人劫持人質及運載危險化學品車輛,以及反制網絡和無人機攻擊等。

廣州日報提前一天預報了演練安排,提醒市民聽到警報等不要驚慌;同時還警告市民不得現場逗留、圍觀、拍照、錄像,更不能製造和傳播謠言,故意散布虛假信息造成社會不良影響將被追究法律責任。

韓美商定推遲聯合空中演習
據韓聯社報導,韓美兩國防長17日在泰國舉行雙邊會談時商定,推遲原定於本月舉行的韓美聯合空中演習。

美方形容此舉是為力挺各方外交努力而採取的善意舉措,並敦促北韓方面無條件地重返談判桌。

美日就軍情協定向南韓施壓

此外,南韓、美國、日本三國防長當天還在泰國舉行了三邊會談。會上美、日防長沒有直接提及《韓日軍事情報保護協定》(GISOMIA),但強調了三方共享情報的重要性,以此向南韓方面施壓。

南韓國防部會後發布新聞稿指,三國防長強調,韓美日三邊以及多邊安全合作在維護地區和平與穩定方面發揮舉足輕重的作用,三方將在共享情報、高層政策協商、聯合軍演等方面加強合作。

由於南韓方面不願續簽,《韓日軍事情報保護協定》即將於11月23日失效。日韓兩國外交官員曾於15日在東京對此進行協商,但未取得重要進展。

斯里蘭卡親中派前國防部長贏得總統大選
現年70歲的斯里蘭卡前國防部長戈塔巴亞·拉賈帕克薩(Katabaya Rajapaksa)週日贏得總統大選。官方計票結果顯示,他贏得了52.25%的選票。

其競爭對手是52歲的執政黨現任住房、建設和文化事務部長,前總統拉納辛哈·普雷馬達薩(Ranasinghe Premadasa)的兒子 Sajith Premadasa。後者已承認敗選,並宣布辭去統一國民黨(UNP)副黨魁職務。

拉賈帕克薩的哥哥是在2005至2015年期間擔任總統的馬辛達·拉賈帕克薩,兄弟兩人均被認為親中派。

安德魯王子接受專訪回應性侵指控
英國女王的第三個孩子、安德魯王子(Prince Andrew)罕見接受 BBC 專訪,就其捲入的性醜聞進行公開回應。他否認性侵指控,但其若干說法並未令公眾信服。

安德魯否認18年前曾與指認者朱弗雷(Virginia Giuffre)發生過性關係,稱朱弗雷公布的兩人合影為造假;又稱朱弗雷宣稱兩人發生性關係的其中一晚,安德魯確定當時在自己家中。他還稱當年自己得了一種不會出汗的病症,因此朱弗雷聲稱與他跳舞時感到他流汗亦無可能。

此前,美國億萬富豪傑弗里·愛潑斯坦(Jeffrey Epstein)因涉性交易犯罪獲刑,8月被發現在獄中自殺身亡。但法院仍然就此案舉行了公開聽證會,16名女性受害者出席作證,朱弗雷是其中之一。

朱弗雷表示,18年前,15歲的她曾在美國現總統特朗普於佛羅里達州的海湖莊園(Mar-a-Lago)的高爾夫球場工作,後來被英國社交名流 Ghislaine Maxwell 介紹給愛潑斯坦;17歲時,她被迫與安德魯王子發生性關係,一共三次。

她當庭指責愛潑斯坦將她當作「性奴隸」,毀滅了她的夢想;呼籲安德魯王子出來坦白,「他很清楚他做了什麼,我希望他出來清楚交代」。安德魯王子始終否認指控。

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Sunday, November 17, 2019

[端新聞], !即時 Instant News, 誰發明了新疆再教育營?《紐約時報》獲400頁文件揭其政治動員過程

若文件可信,則新疆的民族政策鉅變源於2014年。領導人要求吸取西方反恐教訓,一場對抗「病毒」和「感染」的「人民戰爭」席捲一切。有官員抵觸政策,遭到懲罰。

編者按:關於新疆民族問題的前世今生,端傳媒曾經在「七五」事件十週年紀念時刊出深度文章《「七五」事件十週年:為何「發展」與「開明」沒能解決新疆問題?》,為讀者梳理近十年來新疆發生的鉅變背後的社會經濟肇因。

香港時間11月16日,《紐約時報》在頭版刊出獨家長篇報導,指獲得超過400頁內部文件,揭露新疆「再教育營」大規模拘禁的政治決策和運作方式。

這些涉及新疆情況的文件中,包括了中共中央總書記習近平在不同場合發表的講話(共96頁),新疆維吾爾自治區黨委書記陳全國、自治區政法委書記朱海侖等官員在多個內部會議上的講話和指示(共102頁)、新疆內部有關監視、管控維吾爾人的各類報告(共161頁)以及黨和政府內對官員的調查材料(共44頁)。

《紐約時報》指為了保護提供文件一方,這些文件都被重新錄入和編排,並消除了可能提示來源的信息。

報導撰稿之一的記者 Austin Ramzy 在其推特上表示,他報導中國多年,這樣大規模的內部文件外露從未見過。

浮出水面的「再教育」系統
自2017年來,新疆地區不斷傳出有大規模拘禁和對以少數民族為主的群體進行「再教育」的情況,但事實信息較少。

2018年初,外國媒體開始刊出一系列調查報導,包括衞星地圖對比照片,提供了許多證明這類營區廣泛存在的證據,但中國官方直至年中仍然否認。在8月的一場國際會議上,被視為在對疆工作中地位重要的學者胡聯合即否認存在「再教育營」。

但到了這年入秋,政府開始改變口徑,承認「再教育」系統的存在。不過,他們強調那只是「去極端化」和「職業技能教育培訓」。

在中國官方媒體新華社的一篇新聞稿中,自治區主席雪克來提·扎克爾表示,這套系統是為了「受恐怖主義和極端主義影響,涉嫌犯罪但情節較輕依法不需要判處刑罰或者可以免除刑罰的人員,在依法寬大處理的同時,通過職業技能教育培訓機構向其提供免費職業技能教育培訓,以此增強他們在掌握國家通用語言文字、法律知識以及職業技能等方面的能力,從根本上築牢抵禦恐怖主義和極端主義滲透的防線。」

從2019年初開始,更多的資料流出。如「人權觀察」組織就指控稱,當局在新疆以「一體化」平台監管當地所有人從通信到汽車加油的一舉一動。有媒體指,隨着大規模拘禁,許多傳統社區亦遭到強制拆毀。媒體亦報導了系統性對新疆少數民族知識分子、藝術家和各界人士的逮捕、拘禁。

2019年1月,有22個國家在聯合國人權理事會聯名譴責中國的新疆政策,中國官媒則報導有超過50國致函支持中國。同期,北京開始邀請外交官乃至BBC記者探訪「再教育營」。

就這套系統的收押規模,至今為止沒有官方數據,但許多人估算認為,這套系統在高峰期可以收押數十萬到上百萬人。

2019年8月16日,國務院新聞辦公室曾經發布《新疆的職業技能教育培訓工作》白皮書,稱「大多數學員已達到培訓要求順利結業。」

自上而下的全面動員
據《紐約時報》記者 Austin Ramzy 在推特上公布的信息,這些超過400頁的文件,來源於一位匿名的「中國政治建制中人」(a member of the Chinese political establishment)。《紐約時報》整理了其中涉及政治決策和動員的部分。從整理中可以看到,再教育系統是一個從上到下的層層動員的體系,且開始時就估測了政治後果並計劃無視可能引起的批評。

這一切源於2014年。中共中央總書記在國家最高領導人任上第一次訪問新疆,開始扭轉2009年「七五」事件後胡温時代的對疆政策。《紐約時報》指習近平發表了一系列秘密講話,講話內容中要求對宗教極端勢力「針鋒相對,毫不留情」。

2014年發生了多起暴力恐怖襲擊事件,包括3月份在昆明火車站造成35人死亡的襲擊事件、4月30日造成3人死亡的烏魯木齊南站爆炸事件,以及7月在南疆莎車縣造成37人死亡的襲擊事件,等等。

報導中提到,習近平不認為單純經濟發展能夠解決新疆問題,「新疆這些年發展速度很快、人民生活水平不斷提高,但民族分子分裂活動和暴力恐怖活動仍然呈上升……這說明,經濟發展並不能自然而然帶來長治久安。」

國際反恐戰爭和伊斯蘭問題看似也對政策轉變帶來了推動作用,報導指習近平在講話中要求新疆官員學習美國反恐戰爭的經驗,並且預防美國撤出阿富汗之後中亞的極端分子滲透。

隨後的2016年,原西藏自治區書記陳全國調任新疆。在《紐約時報》披露的文件中,這位新任書記在2017年8月的一次內部視頻講話中把「職業技能教育培訓轉化中心」稱為「新疆貫徹落實總書記新疆工作總目標創造的好方法、好經驗」。與之並列的還有引入新技術的「一體化」監控模式等其他新舉措。

《紐約時報》指陳全國積極地在任上迅速擴大了「再教育」系統,「為表明這場運動的正確性,陳全國把習近平的講話分發給官員們,敦促他們『應收盡收』」。

報導中將這種運動式的治理模式類比為毛時代促進糧食增長或其他類似政治運動的模式。

強制「再教育」被看作「治病」
在此次披露出的內容中,從最高層到基層的官員、幹部,都用「治病」來理解「去極端化」的政策。

《紐約時報》在報導中引述其獲得的一份中共中央總書記習近平的內部講話,稱他在講話中「有時把伊斯蘭極端主義比作病毒傳播的傳染病,也有時把它比作讓人上癮的危險毒品,他宣稱,解決這個問題需要經過一個『干預治療陣痛期』」。

在《紐約時報》放出全文的其中兩份文件中,一份名為「吐魯番市集中教育培訓學校學員子女問答策略」的檔案詳細介紹瞭如何向被「再教育」者家屬解釋再教育系統的性質和目的。這套語言將「宗教極端主義」視為一種會隨時輕易傳播的病毒,為了預防「感染」,就算是輕微的接觸,也不乏送去封閉「學習」的必要。

文件強調了要向這些人普及「黨和國家包辦一切」的思想,所有學費、農活,一切全都「不必擔心」,因為「黨和政府替你解決」。

「問答策略」的目的,是幫助幹部應對被「學習」人士的家屬質問。其中指出,要向家屬解釋,他們的親人沒犯罪,不會判刑,但「思想上受到了感染」。

「只有在我們學校進行系統封閉式的『住院治療』後,徹底地消除了宗教極端和暴力恐怖思想,才能讓思想盡快恢復健康……在沒有得到根治的情況下,就立即回家,會把病毒傳染給你家人,導致一家人都生病」,文件中主張這樣向家人解釋為何被送去「學習」的人士不能和家人會面(可以偶爾視頻)並需要被關押較長時間。

文件還顯示,進入再教育營的人,需要學習「通用語言」即漢語,並且官方將對他們和家人進行「雙向考核」,在營內成員需要滿足各類指標的同時,家人也要被評估是否滿足政府要求,內外同時達標的情況下,營內親屬才可以申請離開。

這份文件還從側面反映出一些基礎事實,比如「再教育」並沒有年齡門檻。其中提到「無論年齡多大,只要受到宗教極端思想的感染,都應該參加學習」。但該文件並沒有提到怎樣具體的行為會導致被送去「再教育」。

在文件後半部分的第十三條中,官方預設了這樣一個問答場景:有親屬質問官員「你們給我家人辦的護照讓他們出去旅遊,電視上也說了可以出國旅遊,可是一回國就把他們帶到這裏了」,要求官方給出解釋。

而解釋部分則指出,只要有人從「敏感國家」回國,就需要被送去「住院治療」:「只要我們的人一到敏感國家,他們就千方百計……洗腦策反……因為他們去的是極端宗教思想嚴重的國家……回國後非常有必要對他們進行法制教育和愛國主義教育。」

秘密調查小組尋找「做得不夠」的官員
在這些文件中,還包括了前莎車縣委書記王勇智的一份認罪書。1964年出生於甘肅天水的王勇智,長年在新疆工作,於2015年就任喀什地區地委委員、莎車縣委書記,掌管這個人口近90萬人的南疆大縣。2018年,官方宣布王已經「落馬」並被「雙開」(開除黨籍,開除公職)。

在一份通稿中,官方指控王「嚴重違反政治紀律和政治規矩,嚴重違背黨中央治疆方略,履行全面從嚴治黨主體責任不力……違規修建樓堂館所,公款吃喝,收受禮品、禮金;違反組織紀律,不如實報告個人有關事項,在幹部選拔任用中大搞權錢交易……喪失理想信念,集政治蜕變、經濟貪婪、擅權妄為、道德敗壞於一身。」他隨即被移送檢察機關審理。

《紐約時報>稱,在其向組織交代的15頁認罪書中,王提到了另外兩件事——一是他在貫徹北京下達的扶貧任務時,強制將一些居民遷入冬天尚未有採暖設備的樓房,導致部分人燒柴取暖造成中毒傷亡。其二是,他對從上到下下達的「應收盡收」的強硬「再教育」政策有所保留。

「作為黨員幹部,我毫無黨性原則,不能和黨中央保持高度一致,不能自覺維護黨中央的絕對權威」,文件中寫到,「自比比黨中央和自治區黨委更了解喀什地區實際情況,上級的決策部署和基層實際差距大,不能照搬照套,必須有選擇抓落實。因此,在執行自治區黨委『應收盡收』要求中,打折扣、做選擇、搞變通,認為收多了會人為製造矛盾,增加抵觸情緒,加劇社會不穩定因素……」這份據信是王勇智自述的文件稱自己「擅自作主」,在全縣已經收押的2萬人中釋放了7000人,「給社會穩定帶來嚴重隱患」。

《紐約時報》指官方有秘密調查小組對各級官員執行政策的力度進行監督,「尋找那些做得不夠的人」。文中還提到,同時期落馬的阿克陶縣原縣委書記谷文勝,也是因為試圖放慢收押過程而受到懲罰。

在2019年7月國務院新聞辦公室發布的《新疆的若干歷史問題》白皮書中,北京政府高度讚揚當前的新疆情況,「當前,新疆經濟持續發展,社會和諧穩定,民生不斷改善,文化空前繁榮,宗教和睦和順,各族人民像石榴籽一樣緊緊團結在一起,新疆處於歷史上最好的繁榮發展時期。境外敵對勢力與『三股勢力』沆瀣一氣,杜撰歷史、歪曲事實,逆歷史潮流而動,其結果必將被歷史和人民所唾棄。」

但仍然有許多觀察者擔憂,大規模的「嚴打」和「再教育」系統,會否為未來的族群衝突埋下難以解開的導火索。

https://theinitium.com/article/20191117-whatsnew-mainland-xinjiang-nyt/