【人權法案】
【本報訊】反修例運動以來，香港警察濫暴惡行震撼全球，屢成國際頭條。美國國會復會後，《香港人權及民主法案》火速排上議程，法案的雛形前日獲參眾兩院的小組委員會通過。《法案》辣味十足，任何違反《中英聯合聲明》、《基本法》及國際人權標準的人士，包括濫暴警察皆可能被列入黑名單，甚至禍及妻兒，直系家屬亦會被拒入境美國。民主派人士認為法案一旦通過，黑名單上的人「可能會成為國際社會嘅過街老鼠」、「一世都入唔到美國，最多返到大陸」。
記者：歐陽聯發 姚國雄
最初《香港人權及民主法案》由共和黨眾議員史密斯在6月提案，但當時社會仍然未出現嚴重衝突，法案的制裁對象仍限於銅鑼灣書店事及綁架書商的涉事者，以及一些參與非法拘留、酷刑對待、逼供及非法將港人運交內地的人員。
史密斯前日在眾議院外交關係委員會發言，指原先議案的內容根據香港局勢不斷更新，香港50年不變的承諾已遭到嚴重侵蝕。史密斯提出多項修訂，委員會經口頭表決後，一致通過其修訂版本。
相關新聞：迴避政改 反指一國兩制有底線
可凍結在美資產及拒簽證
經修訂的《法案》內容更加嚴格，任何人若違反《中英聯合聲明》及《基本法》、破壞美國在香港自治及法治下利益、以及違反國際人權標準，美國總統都有權將這些人列入制裁黑名單。
制裁手法包括凍結在美的資產，以及拒絕簽證，後者在修訂版獲得「加辣」，拒發對象由「當事人」擴闊到「及其直屬親屬」；換言之被制裁的人士以至其家人，連去美國旅遊或留學都不可。
《法案》有每年審視的機制，美國國務卿每年須向國會提交「證書」，評估香港是否還適合享有特別待遇。美國總統需要每年發表報告，審視美國出口至香港的科技產品，有否被中國政府用作監控用途，例如社會信用評分系統。《法案》同時要求國務院不應根據被捕和定罪記錄，拒絕向曾經參與示威的人士發簽證。
捲入DQ覆核案的立法會議員區諾軒指出，加辣版《法案》顯示美國國會認為濫用暴力和使用酷刑警員，以至選舉主任，一旦執行違反人權，全部要為自己行為承擔後果。而背後主使的警隊高層及政府官員，「唔好以為冇後果，你可能一世都入唔到美國，最多返到大陸」。立法會議員莫乃光則表示，制裁措施仍有漏洞，若能凍結「涉事者直系家屬」的在美資產，效果將會更辣。
學者：或成國際嘅過街老鼠
浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛分析，認為法案威力須視乎最終版本、制裁方法和名單，他認為「名單」一旦公開，能讓國際社會知道香港哪位官員「壞事做盡」，打壓人權，指相關官員也要回應和問責，「佢哋可能會成為國際社會嘅過街老鼠，去到邊度都會有人質問佢哋有關香港嘅問題」。
《香港人權及民主法案》已經由參眾兩院轄下的委員會通過，下一階段將排期到參眾兩院大會審議。由於美國國會接下來將休會兩周，外界預料《法案》最快10月下旬通過。
【本報訊】反修例運動以來，香港警察濫暴惡行震撼全球，屢成國際頭條。美國國會復會後，《香港人權及民主法案》火速排上議程，法案的雛形前日獲參眾兩院的小組委員會通過。《法案》辣味十足，任何違反《中英聯合聲明》、《基本法》及國際人權標準的人士，包括濫暴警察皆可能被列入黑名單，甚至禍及妻兒，直系家屬亦會被拒入境美國。民主派人士認為法案一旦通過，黑名單上的人「可能會成為國際社會嘅過街老鼠」、「一世都入唔到美國，最多返到大陸」。
記者：歐陽聯發 姚國雄
最初《香港人權及民主法案》由共和黨眾議員史密斯在6月提案，但當時社會仍然未出現嚴重衝突，法案的制裁對象仍限於銅鑼灣書店事及綁架書商的涉事者，以及一些參與非法拘留、酷刑對待、逼供及非法將港人運交內地的人員。
史密斯前日在眾議院外交關係委員會發言，指原先議案的內容根據香港局勢不斷更新，香港50年不變的承諾已遭到嚴重侵蝕。史密斯提出多項修訂，委員會經口頭表決後，一致通過其修訂版本。
相關新聞：迴避政改 反指一國兩制有底線
可凍結在美資產及拒簽證
經修訂的《法案》內容更加嚴格，任何人若違反《中英聯合聲明》及《基本法》、破壞美國在香港自治及法治下利益、以及違反國際人權標準，美國總統都有權將這些人列入制裁黑名單。
制裁手法包括凍結在美的資產，以及拒絕簽證，後者在修訂版獲得「加辣」，拒發對象由「當事人」擴闊到「及其直屬親屬」；換言之被制裁的人士以至其家人，連去美國旅遊或留學都不可。
《法案》有每年審視的機制，美國國務卿每年須向國會提交「證書」，評估香港是否還適合享有特別待遇。美國總統需要每年發表報告，審視美國出口至香港的科技產品，有否被中國政府用作監控用途，例如社會信用評分系統。《法案》同時要求國務院不應根據被捕和定罪記錄，拒絕向曾經參與示威的人士發簽證。
捲入DQ覆核案的立法會議員區諾軒指出，加辣版《法案》顯示美國國會認為濫用暴力和使用酷刑警員，以至選舉主任，一旦執行違反人權，全部要為自己行為承擔後果。而背後主使的警隊高層及政府官員，「唔好以為冇後果，你可能一世都入唔到美國，最多返到大陸」。立法會議員莫乃光則表示，制裁措施仍有漏洞，若能凍結「涉事者直系家屬」的在美資產，效果將會更辣。
學者：或成國際嘅過街老鼠
浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛分析，認為法案威力須視乎最終版本、制裁方法和名單，他認為「名單」一旦公開，能讓國際社會知道香港哪位官員「壞事做盡」，打壓人權，指相關官員也要回應和問責，「佢哋可能會成為國際社會嘅過街老鼠，去到邊度都會有人質問佢哋有關香港嘅問題」。
《香港人權及民主法案》已經由參眾兩院轄下的委員會通過，下一階段將排期到參眾兩院大會審議。由於美國國會接下來將休會兩周，外界預料《法案》最快10月下旬通過。
No comments:
Post a Comment